ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 февраля 2013 г. № 111

О некоторых вопросах проведения закупок фармацевтическими организациями за счет собственных средств

На основании подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», подпункта 2.13 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» и в целях совершенствования работы по проведению закупок за счет собственных средств фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить следующие особенности осуществления закупок за счет собственных средств государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее – организации Департамента):

1.1. закупки фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств подлежат централизации по перечню согласно приложению 1 (далее, если иное не установлено настоящим приказом, – закупки);

1.2. республиканское унитарное производственное предприятие «Белмедпрепараты», закупки которого также централизуются, определяется организатором процедур закупок;

1.3. создается комиссия Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обеспечивающая деятельность по вопросам закупок, в составе согласно приложению 2 (далее – комиссия Министерства);

1.4. утверждение задания на закупку и согласование результатов по ее проведению осуществляет комиссия Министерства.

2. Генеральному директору республиканского унитарного производственного предприятия «Белмедпрепараты» Залесскому В.Е. в срок до 20 февраля 2013 г.:

2.1. создать комиссию по проведению процедур закупок (далее – комиссия РУП «Белмедпрепараты») с включением в ее состав представителей Департамента, организаций Департамента, закупки которых централизуются;

2.2. разработать и утвердить в соответствии с законодательством Республики Беларусь порядок осуществления закупок с последующим его размещением в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в течение трех рабочих дней после его утверждения;

2.3. принять меры по организационно-техническому обеспечению работы комиссии РУП «Белмедпрепараты» и реализации настоящего приказа.

3. Руководителям организаций Департамента обеспечить:

3.1. до 10 февраля 2013 г. представление в комиссию РУП «Белмедпрепараты» заявок на приобретение фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств по перечню, указанному в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего приказа, закупки по которым не были проведены на 2013 год (с поквартальной потребностью);

3.2. до 1 октября ежегодное представление в комиссию РУП «Белмедпрепараты» заявок на 2014 год и последующие годы по приобретению фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств по перечню, указанному в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего приказа (с поквартальной потребностью);

3.3. до 28 февраля 2013 г. привести в соответствие локальные нормативные правовые акты, разработанные во исполнение приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 июня 2012 г. № 742 «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»;

3.4. выполнение порядка закупок, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего приказа;

3.5. работу экспертов по оценке соответствия предложений участников закупок;

3.6. выделение специалистов для проведения экспертизы предложений участников процедур закупок.

4. Комиссии РУП «Белмедпрепараты» обеспечить:

4.1. до 1 апреля 2013 г. представление для согласования в комиссию Министерства проекта сводного годового плана на 2013 год централизованных закупок фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств по перечню, указанному в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего приказа, на основании заявок, поступивших в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего приказа;

4.2. ежегодно до 1 ноября предшествующего года представление для согласования в комиссию Министерства проекта сводного годового плана централизованных закупок фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств по перечню, указанному в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего приказа, на основании заявок, поступивших в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего приказа;

4.3. в течение года при необходимости корректировку согласованного годового плана централизованных закупок фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств по перечню, указанному в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего приказа, в соответствии с заявками организаций Департамента.

5. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обеспечивающей деятельность по вопросам закупок.

6. Председателю комиссии Министерства в срок до 20 февраля 2013 г. утвердить регламент ее работы.

7. Представителям государства в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерству здравоохранения Республики Беларусь (с долей государства в уставном фонде более 25 %):

7.1. в установленном порядке инициировать рассмотрение уполномоченными органами управления вопроса об установлении особенностей осуществления закупок, предусмотренных настоящим приказом;

7.2. о принятом решении уведомить комиссию РУП «Белмедпрепараты» и комиссию Министерства.

8. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 марта 2012 г. № 350 «О конкурсной комиссии».

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра – директора Департамента фармацевтической промышленности Годовальникова Г.В.

 

Министр

В.И.Жарко

 

Приложение 1 к приказу Министерства здравоохранения Республики Беларусь 01.02.2013 № 111

ПЕРЕЧЕНЬ
фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств, закупки которых подлежат централизации

№ п/п	Наименование
1	2
I. Фармацевтические субстанции
1.	Азитромицин
2.	Ампициллина тригидрат
3.	Анальгин (метамизол натрия)
4.	Аскорбиновая кислота
5.	Ацетилсалициловая кислота
6.	Глюкоза безводная инъекционная
7.	Глюкоза моногидрат
8.	Глюкоза таблеточная моногидрат
9.	Дротаверина гидрохлорид
10.	Ибупрофен
11.	Метронидазол
12.	Пирацетам
13.	Цефазолина натриевая соль
14.	Иные фармацевтические субстанции, цена за один грамм которых превышает 1730 базовых величин
II. Вспомогательные вещества и расходные материалы
15.	Бахилы
16.	Водорода перекись
17.	Гибкая упаковка в рулонах на основе алюминиевой
18.	Глицерин
19.	Кислота соляная
20.	Крахмал картофельный сорт «Экстра»
21.	Лактоза
22.	Лутрол Е400
23.	Маски медицинские
24.	Моющие средства
25.	Парафин мягкий, белый
26.	Парафин мягкий, желтый
27.	Перчатки резиновые латексные
28.	Пленка ПВХ
29.	Подсолнечное масло рафинированное
30.	Пропиленгликоль
31.	Халаты медицинские
32.	Шапочки медицинские
III. Технологическое оборудование
33.	Технологическое оборудование для производства лекарственных средств свыше 1000 базовых величин
IV. Права на использование объектов интеллектуальной собственности
34.	Патенты на производство лекарственных средств

 

Приложение 2 к приказу Министерства здравоохранения Республики Беларусь 01.02.2013 № 111

СОСТАВ
комиссии Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обеспечивающей деятельность по вопросам закупок

Войтехович Юрий Брониславович	–	заместитель директора – начальник управления организации производства, инвестиций и перспективного развития Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (председатель комиссии)
Дегтярев Александр Владимирович	–	заместитель начальника управления маркетинговой стратегии, организации продаж на внутреннем рынке и экспорта Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (заместитель председателя)
Гаврукович Елена Петровна	–	главный специалист управления маркетинговой стратегии, организации продаж на внутреннем рынке и экспорта Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (первый секретарь комиссии)
Вертёлко Лилия Павловна	–	заместитель начальника отдела материально-технического снабжения республиканского унитарного предприятия «Минскинтеркапс» (второй секретарь комиссии)
Воробьёв Петр Васильевич	–	начальник отдела кадров, правового и организационно-технического обеспечения Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь
Лещенко Нина Эдуардовна	–	заместитель начальника управления организации производства, инвестиций и перспективного развития Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (заместитель председателя комиссии)
Ермолович Кирилл Михайлович	–	начальник планово-финансового отдела Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь
Кравец Марина Михайловна	–	заместитель директора республиканского унитарного предприятия «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении»
Литош Сергей Владимирович	–	заместитель генерального директора торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «БЕЛФАРМАЦИЯ»
Мокроусова Кира Вадимовна	–	консультант управления организации производства, инвестиций и перспективного развития Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь
Трухачева Татьяна Викторовна	–	заместитель генерального директора по вопросам инновационного развития – начальник управления инновационного развития республиканского унитарного предприятия «Белмедпрепараты»

 

УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь 01.02.2013 № 111

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обеспечивающей деятельность по вопросам закупок

1. Настоящее Положение регулирует основные задачи, полномочия и порядок функционирования комиссии Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обеспечивающей деятельность по вопросам закупок (далее – комиссия).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Положением.

3. Деятельностью комиссии руководит ее председатель, а в период его отсутствия – один из его заместителей.

4. Основными задачами комиссии являются:

4.1. анализ наиболее приоритетных и перспективных видов фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств с целью дополнения ими перечня фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности, закупки которых подлежат централизации по перечню, утверждаемому приказом, которым утверждается настоящее Положение (далее, если иное не определено настоящим Положением, – перечень);

4.2. утверждение заданий по централизованной закупке фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств государственными организациями, подчиненными Министерству здравоохранения Республики Беларусь, осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

4.3. согласование результатов проведенных процедур централизованных закупок фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств государственными организациями, подчиненными Министерству здравоохранения Республики Беларусь, осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее – организации Департамента);

4.4. согласование результатов проведенных организациями Департамента процедур закупок по выбору генерального подрядчика, генерального проектировщика и поставщика технологического оборудования для строящихся объектов;

4.5. рассмотрение и согласование в установленном порядке проекта сводного годового плана централизованных закупок фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, расходных материалов, технологического оборудования, прав на использование объектов интеллектуальной собственности для производства лекарственных средств, указанных в перечне (далее – сводный годовой план);

4.6. рассмотрение вопроса о корректировке в течение года при необходимости сводного годового плана.

5. Комиссия в соответствии с возложенными задачами имеет право:

5.1. выступать в качестве заказчика;

5.2. запрашивать в установленном порядке у организаций Департамента, государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, дополнительную информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, входящим в ее компетенцию;

5.3. заслушивать в качестве экспертов на своих заседаниях приглашенных в установленном порядке сотрудников республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

5.4. рассматривать и согласовывать проект сводного годового плана;

5.5. принимать в пределах компетенции решения, обязательные для исполнения организациями Департамента;

5.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Комиссия является постоянно действующей и формируется в количестве не менее 7 человек.

7. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. 

8. Персональный состав комиссии утверждается приказом, которым утверждено настоящее Положение.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

10. Организацию заседаний комиссии, оформление ее решений обеспечивают в установленном порядке секретари комиссии.

11. Решение комиссии:

принимается открытым голосованием при условии присутствия на ее заседании не менее двух третей ее состава из числа находящихся на рабочих местах и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, участвующих в заседании. При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии;

оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и утверждается заместителем Министра – директором Департамента фармацевтической промышленности Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

12. Члены комиссии:

участвуют в установленном порядке в заседаниях комиссии без права замены. В случае, если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражается в протоколе ее заседания или прикладывается в виде отдельного документа к данному протоколу не позднее окончания ее заседания;

несут в соответствии с законодательством Республики Беларусь ответственность за разглашение информации, полученной в ходе работы комиссии, и при этом исключаются из ее состава.

13. Решение комиссии является обязательным для исполнения всеми организациями Департамента.

14. Порядок работы комиссии определяется ее Регламентом, который утверждается в установленном порядке председателем комиссии.

15. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 37, 5/35434).