МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16.11.2022 № 04-3-02/15170

 

 

Республиканские органы
государственного управления,
иные организации, подчиненные
Правительству, облисполкомы
и Минский горисполком,
заинтересованные организации

О корректировке договорной (контрактной) цены при приостановлении строительства

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь в связи с многочисленными обращениями субъектов хозяйствования и на основании подпункта 5.21 пункта 5 Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973, разъясняет следующее.

В процессе исполнения договора заказчик или подрядчик имеет право требовать изменения существенных условий договора (в том числе изменения договорной (контрактной) цены) в случаях необходимости изменения сроков строительства объекта (выполнения строительных работ), вызванных приостановлением строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон (абзац 8 пункта 75 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450)).

Справочно: Согласно пункту 1 статьи 62 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»:

приостановление строительства – временное прекращение выполнения строительных работ по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве (выполнением, строительных работ), которое не влечет за собой обязательного расторжения договора строительного подряда.

В 2020 году были внесены изменения в Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров от 18.11.2011 № 1553) (постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253), и перечень возможных ситуаций, являющихся основанием для корректировки договорной (контрактной) цены, для бюджетных объектов дополнен случаем:

«изменения сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон» (абз. 5 ч. 2 п. 10 Положения № 1553).

На основании проектной (в том числе сметной) документации и с учетом нормативной продолжительности строительства подрядчиком разрабатывается график строительства (производства работ) по форме, приведенной в приложении 2 к Положению № 1553, в котором указываются обоснование, наименование вида работ, единица измерения, стоимость, определенная с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, действующих в каждом месяце выполнения работ.

Частью 5 пункта 4 Положения № 1553 установлено, что график строительства (производства работ) и график платежей уточняются при корректировке неизменной цены.

Кроме того, пунктом 21 Правил предусмотрена норма о том, что стороны договора исполняют обязанности и имеют права, предусмотренные законодательством.

Таким образом, на законодательном уровне приняты меры, позволяющие корректировать договорную (контрактную) цену и график строительства (производства работ), с учетом изменения сроков строительства в результате приостановки, путем применения прогнозного индекса, действующего на новые периоды выполнения работ согласно откорректированному графику (сдвигается график и, соответственно, применяются индексы согласно новым периодам).

Прошу обеспечить применение данных норм законодательства на практике и не допускать случаев отказа корректировок договорной (контрактной) цены с учетом изменения сроков строительства, вызванных приостановлением.

 

Первый заместитель Министра

О.Д.Швец

 

Официальный сайт Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь: http://mas.gov.by/uploads/files/isx.15170-O-korrektirovke-dogovornoj-tseny-pri-priostanovlenii-stroitelstva.pdf, 16.11.2022