ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 2020 г. № 428
О совершении и (или) исполнении юридически значимых действий посредством смарт-контрактов
Изменения и дополнения:
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 293 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.10.2025, 10-2/6106) <B22506106>
На основании части третьей пункта 27 Указа Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2019 г. № 148 «О цифровых банковских технологиях» и части первой статьи 39 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий при осуществлении банковских, платежных и других финансовых операций, иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций, посредством смарт-контрактов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Заместитель | Д.Л.Калечиц |
СОГЛАСОВАНО
Государственное учреждение
«Администрация Парка
высоких технологий»
| УТВЕРЖДЕНО Постановление Правления |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий при осуществлении банковских, платежных и других финансовых операций, иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций, посредством смарт-контрактов
1. Настоящее Положение определяет порядок совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий при осуществлении банковских, платежных и других финансовых операций, иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций, Национальным банком, участниками межбанковской системы идентификации (далее – система идентификации) в отношениях между собой и (или) с иными юридическими и физическими лицами посредством смарт-контрактов.
2. Для целей настоящего Положения нижеприведенные термины используются в следующих значениях:
владелец смарт-системы – Национальный банк, участники системы идентификации, иные юридические лица, обладающие правами владения, пользования и распоряжения смарт-системой;
комментарий – часть текста программного кода, составляющего смарт-контракт, которая не влияет на его семантику и является пояснением к исходному тексту программного кода;
разработчик смарт-контракта – Национальный банк, участники системы идентификации, иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые осуществляют разработку смарт-контракта;
смарт-система – информационная система, функционирующая с использованием технологии реестра блоков транзакций (блокчейн), иная распределенная информационная система, предназначенные для автоматизированного совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий посредством смарт-контракта и обеспечивающие информационное и другое взаимодействие участников смарт-системы, а также хранение информации о сделках, иных юридически значимых действиях, совершенных и (или) исполненных посредством смарт-контракта;
участники сделки – Национальный банк, участники системы идентификации, иные юридические и физические лица, совершающие и (или) исполняющие сделки, иные юридически значимые действия посредством смарт-контракта, а также осуществляющие информационное взаимодействие с использованием смарт-системы.
Термин «аутентификация» используется в значении, определенном в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 19 апреля 2022 г. № 164-З «О платежных системах и платежных услугах».
Термин «идентификация» используется в значении, определенном в абзаце десятом части первой статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения».
Термины «реестр блоков транзакций (блокчейн)», «смарт-контракт» используются в значениях, определенных соответственно пунктами 8 и 9 приложения 1 к Декрету Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики».
Термин «техническая защита информации» используется в значении, определенном абзацем шестнадцатым пункта 33 Положения о технической и криптографической защите информации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196.
3. Для совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий посредством смарт-контрактов Национальный банк, участники системы идентификации вправе создавать собственные смарт-системы либо использовать смарт-системы иных владельцев смарт-систем.
4. Национальный банк, участник системы идентификации при создании смарт-системы руководствуются требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.
5. Смарт-контракты разрабатываются владельцем смарт-системы самостоятельно или с привлечением иных разработчиков смарт-контрактов с учетом установленных им требований, предъявляемых к смарт-контрактам.
6. Совершение и (или) исполнение Национальным банком, участниками системы идентификации сделок, иных юридически значимых действий с использованием смарт-систем, владельцами которых являются данные субъекты, допускаются при соблюдении ими следующих условий:
6.1. определен порядок функционирования смарт-системы;
6.2. проводится регистрация в смарт-системе участников смарт-системы, осуществляется их идентификация в соответствии с требованиями законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
6.3. обеспечивается проверка программного кода смарт-контракта на соответствие условиям сделки;
6.4. ведется учет сделок, иных юридически значимых действий и операций по ним, совершаемых в смарт-системе;
6.5. принимаются необходимые меры по недопущению разглашения сведений о сделках, иных юридически значимых действиях и участниках сделок, совершаемых с использованием смарт-системы;
6.6. обеспечивается конфиденциальность, целостность, подлинность и сохранность информации, полученной с использованием смарт-системы, в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации, в том числе в части технической защиты информации;
6.7. обеспечивается непрерывность работы смарт-системы и ее обслуживание;
6.8. обеспечивается информирование участников смарт-системы о кризисных (сбойных) ситуациях в функционировании смарт-системы;
6.9. обеспечивается ознакомление участников смарт-системы с:
порядком функционирования смарт-системы;
процедурами получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и (или) использования данных участников смарт-системы;
описанием рисков, связанных с использованием смарт-системы;
требованиями, предъявляемыми к смарт-контрактам, подлежащим размещению в смарт-системе;
порядком взимания владельцем смарт-системы вознаграждения за использование смарт-системы;
процедурой предоставления (воспроизведения) подтверждения совершения и (или) исполнения сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта.
7. Совершение и (или) исполнение Национальным банком, участниками системы идентификации сделок, иных юридически значимых действий с использованием смарт-систем, владельцами которых являются иные юридические лица, допускаются при соблюдении этими юридическими лицами условий, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Положения.
8. Процесс совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий с использованием смарт-системы включает:
8.1. идентификацию и (или) аутентификацию участников сделки;
8.2. ознакомление участника сделки с описанием смарт-контракта, содержащим условия сделки, иного юридически значимого действия, совершаемых и (или) исполняемых посредством смарт-контракта.
Описание смарт-контракта включается в смарт-контракт разработчиком смарт-контракта в виде комментария, изложенного на одном из государственных языков Республики Беларусь и при необходимости на ином языке и в доступной для восприятия форме;
8.3. полное и безоговорочное согласие каждого участника сделки на совершение и (или) исполнение сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта.
Согласие каждого участника сделки на совершение и (или) исполнение сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта представляется в форме, позволяющей определить, что оно исходит от участника сделки (лица, совершающего иное юридически значимое действие).
9. Сделка, иное юридически значимое действие, совершаемые и (или) исполняемые посредством смарт-контракта, считаются совершенными после выражения участниками сделки (лицами, совершающими иное юридически значимое действие) согласия, предусмотренного подпунктом 8.3 пункта 8 настоящего Положения.
10. Сведения о совершении и (или) исполнении сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта вносятся участниками сделки (лицами, совершающими иное юридически значимое действие) в смарт-систему при отсутствии возможности автоматизированного направления в смарт-систему таких сведений.
11. Расчеты по сделкам, проводимым с применением смарт-контракта, а также документальное оформление операций, бухгалтерский и иной учет таких операций осуществляются в порядке, установленном законодательством.
12. Подтверждение совершения и (или) исполнения сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта должно содержать описание смарт-контракта и иметь форму внешнего представления.
Формой внешнего представления подтверждения является воспроизведение информации, подтверждающей совершение и (или) исполнение сделки, иного юридически значимого действия посредством смарт-контракта, на бумажном носителе либо ее вывод на экран программно-технического устройства.
Представление подтверждения на бумажном носителе обеспечивается владельцем смарт-системы на основании запроса участника сделки, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.