ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 октября 2023 г. № 720
О признании задолженности безнадежным долгом и ее списании
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 366 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2024, 5/53478) <C22400366>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2025 г. № 659 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.11.2025, 6-2/55462) <C22500659>
На основании частей первой и второй пункта 9 статьи 42 Налогового кодекса Республики Беларусь, частей первой и третьей пункта 3 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании (прилагается).
2. Для целей настоящего постановления применяются термины и их определения согласно приложению.
3. Установить, что:
3.1. по решению уполномоченного органа признается безнадежным долгом и списывается задолженность белорусского физического лица по обязательным платежам и иным платежам в бюджет, в отношении которой органами принудительного исполнения до 15 июля 2021 г. прекращено исполнительное производство по следующим основаниям:
отсутствие у него денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства до 10 базовых величин;
отсутствие у него денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства свыше 10 базовых величин по истечении одного года после приостановления исполнительного производства в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Решения принимаются на основании информации органа принудительного исполнения о прекращении исполнительного производства, а при солидарном взыскании в доход государства сумм в порядке привлечения к субсидиарной ответственности – такой информации в отношении каждого солидарного должника;
3.2. по решению органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) признается безнадежным долгом и списывается задолженность белорусского индивидуального предпринимателя, в отношении которого регистрирующим органом или судом принято решение о прекращении деятельности, по обязательным страховым взносам и иным платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь при отсутствии у такого индивидуального предпринимателя задолженности по обязательным страховым взносам за граждан, работающих по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности.
Орган Фонда в трехмесячный срок, но не ранее 30 рабочих дней со дня вынесения решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя либо вступления в силу изменений настоящего подпункта информирует белорусского индивидуального предпринимателя, указанного в части первой настоящего подпункта, о наличии у него задолженности, подлежащей признанию безнадежным долгом и списанию, путем направления уведомления.
Белорусский индивидуальный предприниматель вправе в шестимесячный срок со дня направления уведомления органами Фонда отказаться от признания задолженности, указанной в части первой настоящего подпункта, безнадежным долгом и ее списания путем подачи соответствующего заявления в орган Фонда.
В случае поступления в орган Фонда такого заявления решение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании не принимается, задолженность подлежит уплате белорусским индивидуальным предпринимателем в шестимесячный срок со дня поступления в орган Фонда данного заявления.
При непоступлении в установленный срок в орган Фонда заявления либо непогашении задолженности в срок, установленный в части четвертой настоящего подпункта, решение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании принимается в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного соответственно в части третьей или четвертой настоящего подпункта, на основании сведений налогового и таможенного органов об отсутствии у индивидуального предпринимателя взыскиваемой этими органами задолженности по обязательным платежам и иным платежам в бюджет.
4. Задолженность по обязательным платежам и иным платежам в бюджет, возникшая до вступления в силу настоящего постановления, признается безнадежным долгом и списывается в порядке, установленном настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 14 сентября 2023 г.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| Приложение к постановлению 23.10.2023 № 720 |
ПЕРЕЧЕНЬ
терминов и их определений
1. Белорусский индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь.
2. Белорусское физическое лицо – гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранный гражданин или лицо без гражданства, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь.
3. Белорусская организация – организация, местом нахождения которой является Республика Беларусь.
4. Бюджет фонда – бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
5. Документы, подтверждающие наличие задолженности и истечение двухлетнего срока, – акт проверки, либо решение по акту проверки уполномоченного органа, либо выписка из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов (пошлин), единого имущественного платежа, процентов, пеней, либо выписка из данных учета органов Фонда об исчисленных и уплаченных суммах обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда, либо исполнительный документ (его заверенная копия), выданный в отношении задолженности по государственной пошлине, либо уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, либо иное решение таможенных органов, содержащее требование об уплате обязательных платежей и иных платежей в бюджет.
6. Документы, подтверждающие факт отсутствия имущества, – документы (их заверенные копии) компетентного органа, подтверждающие факт отсутствия у белорусской или иностранной организации, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя, белорусского или иностранного физического лица денежных средств или иного имущества, на которые может быть обращено взыскание, в том числе документы, на основании которых уполномоченный орган может сделать вывод о невозможности установления фактического места нахождения имущества, зарегистрированного (состоящего на учете) по данным государственных органов и иных организаций.
7. Заключение – заключение по факту неосуществления белорусской или иностранной организацией, белорусским или иностранным индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню его составления.
8. Иностранный индивидуальный предприниматель – физическое лицо, осуществляющее индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого оно проживает.
9. Иностранная организация – организация, местом нахождения которой не является Республика Беларусь.
10. Иностранное физическое лицо – иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь и не осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого они проживают.
11. Иные платежи в бюджет – пени, административные взыскания, а также экономические санкции, примененные государственными органами и иными организациями.
12. Налоговые органы – инспекции Министерства по налогам и сборам.
13. Обязательные платежи – налоги, сборы (пошлины), единый имущественный платеж, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты по ним, отчисления в государственные целевые бюджетные фонды, арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, обязательства перед бюджетом, возникшие из договоров уступки требования, суммы, подлежащие уплате в доход государства в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам белорусской организации, обязательные страховые взносы и иные платежи (за исключением пеней) в бюджет фонда.
14. Органы Комитета государственного контроля – Комитет государственного контроля, его территориальные органы и территориальные органы финансовых расследований.
15. Органы Фонда – городские, районные и районные в городах отделы (секторы) областных, Минского городского управлений Фонда.
16. Решение – решение уполномоченного органа о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании.
17. Субсидиарная ответственность – ответственность по обязательствам белорусской организации собственников имущества организации, учредителей (участников) или других лиц, в том числе руководителя организации, имеющих право давать обязательные для организации указания либо имеющих возможность иным образом определять ее действия.
18. Таможенные органы – таможни, осуществляющие взыскание задолженности по обязательным платежам и иным платежам в бюджет.
19. Уполномоченные органы – органы Комитета государственного контроля, органы Фонда, налоговые и таможенные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим постановлением принимать решения.
| УТВЕРЖДЕНО Постановление 23.10.2023 № 720 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании
ГЛАВА 1
СПИСАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С БЕЛОРУССКИХ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
1. По решению уполномоченного органа задолженность по обязательным платежам белорусских организации, индивидуального предпринимателя признается безнадежным долгом и списывается в случаях:
1.1. ликвидации некоммерческой организации (за исключением потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда) по решению уполномоченного государственного органа или суда, если денежных средств организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для погашения в полном объеме задолженности по обязательным платежам, а оставшаяся часть такой задолженности не может быть погашена собственником имущества организации, ее учредителями (участниками) в соответствии с законодательными актами;
1.2. наличия у белорусских организации или индивидуального предпринимателя в совокупности следующих обстоятельств:
истечение двухлетнего срока со дня выявления задолженности по обязательным платежам, а по задолженности по государственной пошлине – со дня образования такой задолженности;
неосуществление белорусскими организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню составления заключения;
отсутствие денежных средств или иного имущества, на которые может быть обращено взыскание;
отсутствие оснований, предусмотренных законодательными актами, для привлечения к субсидиарной ответственности или невозможность исполнения решения экономического суда области (города Минска) о привлечении к субсидиарной ответственности;
отсутствие общественно опасного деяния белорусского индивидуального предпринимателя или работников, собственников имущества, учредителей (участников) белорусской организации, предусмотренного статьями 231, 243–2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо отсутствие в деяниях этих лиц указанных составов преступления, либо отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение производства по уголовному делу или уголовного преследования по указанным составам преступлений в отношении этих лиц в связи с истечением сроков давности, в отношении умершего, в случае вступления в силу законодательного акта, устраняющего наказуемость деяния, либо в связи с недоказанностью их участия в совершении преступления. Указанное обстоятельство устанавливается в отношении задолженности, признаваемой безнадежным долгом.
2. В случае, указанном в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения, решение принимается на основании:
заверенной копии решения уполномоченного государственного органа или вступившего в законную силу решения суда о ликвидации организации;
заверенной копии ликвидационного баланса при создании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора;
документов, подтверждающих факт отсутствия имущества, при отсутствии ликвидационного баланса;
справки налогового органа о сумме задолженности по обязательным платежам на дату выдачи справки (при принятии решения органами Комитета государственного контроля).
3. В случае, указанном в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Положения, решение принимается на основании:
документов, подтверждающих наличие задолженности и истечение двухлетнего срока;
документов, подтверждающих факт отсутствия имущества;
заключения или его заверенной копии;
заключения уполномоченного органа, принимающего решение, об отсутствии оснований, предусмотренных законодательными актами для привлечения к субсидиарной ответственности, либо заверенной копии вступившего в законную силу решения экономического суда области (города Минска) о привлечении к субсидиарной ответственности и заверенных копий документов, подтверждающих факт невозможности исполнения такого решения (для белорусских организаций);
заверенной копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по статьям 231, 243–2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении белорусского индивидуального предпринимателя или работников, собственников имущества, учредителей (участников) белорусской организации либо вынесенного в отношении указанных лиц по этим составам преступлений постановления (определения) о прекращении уголовного преследования или производства по уголовному делу в связи с отсутствием общественно опасного деяния, отсутствием в деянии состава преступления, истечением сроков давности, в отношении умершего, в случае вступления в силу законодательного акта, устраняющего наказуемость деяния, в связи с недоказанностью их участия в совершении преступления, а также сообщения о принятии таких решений (если материал (уголовное дело) уничтожен) – в случае, когда материалы по факту нарушения законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность, подлежат передаче правоохранительным органам;
справки налогового органа о сумме задолженности по обязательным платежам на дату выдачи справки (при принятии решения органами Комитета государственного контроля).
4. Задолженность по иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда белорусских организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, начисленным (наложенным):
4.1. уполномоченными органами, признается безнадежным долгом и списывается в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Положением для признания задолженности белорусских организации, индивидуального предпринимателя, физического лица по обязательным платежам безнадежным долгом и ее списания;
4.2. иными государственными органами и организациями, списывается без принятия решения соответственно после исключения белорусских организации или индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо после размещения информации в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
5. Признание задолженности по обязательным платежам безнадежным долгом и ее списание в отношении белорусских организации или индивидуального предпринимателя в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения влекут ликвидацию белорусской организации или прекращение деятельности белорусского индивидуального предпринимателя.
При отсутствии задолженности по обязательным платежам признание задолженности белорусских организации или индивидуального предпринимателя по иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда безнадежным долгом и ее списание в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Положения влекут последствия, предусмотренные в части первой настоящего пункта.
ГЛАВА 2
СПИСАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
6. По решению уполномоченного органа задолженность по обязательным платежам иностранных организации, индивидуального предпринимателя и физического лица признается безнадежным долгом и списывается в случаях:
6.1. ликвидации иностранной организации, прекращения деятельности иностранного индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства, на территории которого они зарегистрированы (если такая регистрация предусмотрена законодательством иностранного государства), признания иностранного физического лица банкротом в соответствии с законодательством государства, на территории которого оно проживает;
6.2. наличия у иностранных организации, индивидуального предпринимателя или физического лица в совокупности следующих обстоятельств:
истечение двухлетнего срока со дня выявления задолженности по обязательным платежам, а по задолженности по государственной пошлине – со дня образования такой задолженности;
неосуществление деятельности на территории Республики Беларусь в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню составления заключения (для иностранных организации или индивидуального предпринимателя);
отсутствие на территории Республики Беларусь денежных средств или иного имущества, на которые может быть обращено взыскание;
истечение двухлетнего срока со дня включения иностранного физического лица в список лиц, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» – в случае включения иностранных индивидуального предпринимателя или физического лица в этот список;
отсутствие общественно опасного деяния иностранного физического лица, иностранного индивидуального предпринимателя или работников, собственников имущества, учредителей (участников) иностранной организации, предусмотренного статьями 231, 243–2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо отсутствие в деяниях этих лиц указанных составов преступлений, либо отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение производства по уголовному делу или уголовного преследования по указанным составам преступлений в отношении этих лиц в связи с истечением сроков давности, в отношении умершего, в случае вступления в силу законодательного акта, устраняющего наказуемость деяния, либо в связи с недоказанностью их участия в совершении преступления. Указанное обстоятельство устанавливается в отношении задолженности, признаваемой безнадежным долгом.
Задолженность по обязательным платежам признается безнадежным долгом и списывается при наличии в совокупности обстоятельств, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, и одного из следующих обстоятельств:
отсутствие международного договора Республики Беларусь с иностранным государством о порядке признания и приведения в исполнение судебных постановлений судов Республики Беларусь о взыскании задолженности по обязательным платежам;
сумма задолженности по обязательным платежам меньше либо равна сумме расходов, необходимых для вынесения судебного постановления суда Республики Беларусь;
сумма задолженности по обязательным платежам, подлежащая взысканию на основании судебного постановления суда Республики Беларусь, меньше либо равна сумме расходов, необходимых для признания и приведения в исполнение этого судебного постановления на территории иностранного государства;
отказ суда или иного компетентного органа иностранного государства в признании и приведении в исполнение судебного постановления суда Республики Беларусь и отсутствие оснований для его обжалования;
истечение срока давности предъявления в суд или иной компетентный орган иностранного государства судебного постановления суда Республики Беларусь к принудительному исполнению;
истечение пятилетнего срока со дня предъявления в суд или иной компетентный орган иностранного государства судебного постановления суда Республики Беларусь о взыскании задолженности по обязательным платежам при условии непоступления в этом периоде либо истечения пятилетнего срока со дня последнего поступления денежных средств в счет погашения задолженности;
возврат дважды судом или иным компетентным органом иностранного государства исполнительного документа по причине отсутствия денежных средств и (или) иного имущества должника, на которые может быть обращено взыскание, или по причине отсутствия иностранных организации, индивидуального предпринимателя или физического лица по месту нахождения (жительства), или по причине отсутствия сведений о фактическом месте их нахождения (жительства);
возврат судом или иным компетентным органом иностранного государства исполнительного документа в связи с прекращением исполнительного производства;
истечение трехлетнего срока со дня приостановления судом Республики Беларусь производства по делу о взыскании задолженности по обязательным платежам в связи с розыском ответчика.
7. В случае, указанном в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения, решение принимается на основании:
информации о ликвидации иностранной организации, прекращении деятельности иностранного индивидуального предпринимателя, признании иностранного физического лица банкротом;
справки налогового органа о сумме задолженности по обязательным платежам на дату выдачи справки (при принятии решения органами Комитета государственного контроля).
8. В случае, указанном в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Положения, решение принимается на основании:
документов, подтверждающих наличие задолженности и истечение двухлетнего срока;
документов, подтверждающих факт отсутствия имущества;
информации подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел о включении сведений об иностранном физическом лице в список лиц, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» – в случае включения иностранных индивидуального предпринимателя или физического лица в этот список;
заключения или его заверенной копии (для иностранных организации или индивидуального предпринимателя);
заверенной копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по статьям 231, 243–2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении иностранного физического лица, иностранного индивидуального предпринимателя или работников, собственников имущества, учредителей (участников) иностранной организации либо вынесенного в отношении указанных лиц по этим составам преступлений постановления (определения) о прекращении уголовного преследования или производства по уголовному делу в связи с отсутствием общественно опасного деяния, отсутствием в деянии состава преступления, истечением сроков давности, в отношении умершего, в случае вступления в силу законодательного акта, устраняющего наказуемость деяния, в связи с недоказанностью их участия в совершении преступления, постановления о прекращении уголовного преследования в отношении этих лиц по аналогичным составам преступлений либо процессуальных документов, составленных компетентными органами иностранных государств, содержащих такую информацию, а также сообщения о принятии таких решений (если материал (уголовное дело) уничтожен) – в случае, когда материалы по факту нарушения законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность, подлежат передаче правоохранительным органам;
справки налогового органа о сумме задолженности по обязательным платежам на дату выдачи справки (при принятии решения органами Комитета государственного контроля).
Решение принимается на основании документов, перечисленных в части первой настоящего пункта, и одного из следующих документов:
заключение уполномоченного органа об отсутствии международного договора Республики Беларусь с иностранным государством о порядке признания и приведения в исполнение судебных постановлений судов Республики Беларусь о взыскании задолженности по обязательным платежам;
заключение уполномоченного органа о сумме расходов, необходимых для вынесения судебного постановления суда Республики Беларусь;
заключение уполномоченного органа о сумме расходов, необходимых для признания и приведения в исполнение судебного постановления суда Республики Беларусь на территории иностранного государства;
заключение уполномоченного органа об истечении пятилетнего срока со дня предъявления в суд или иной компетентный орган иностранного государства судебного постановления, а также о непоступлении в этот период либо истечении пятилетнего срока со дня последнего поступления денежных средств в счет погашения задолженности;
заключение уполномоченного органа об истечении срока давности предъявления в суд или иной компетентный орган иностранного государства судебного постановления суда Республики Беларусь к принудительному исполнению;
документ суда или иного компетентного органа иностранного государства, подтверждающий факт отказа в признании и приведении в исполнение судебного постановления суда Республики Беларусь;
заверенные копии документов компетентного органа иностранного государства о возврате исполнительного документа или прекращении исполнительного производства либо информация этого органа о наличии одного из обстоятельств, указанных в абзацах восьмом и девятом части второй подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Положения;
заверенная копия определения суда Республики Беларусь о приостановлении производства по делу в связи с розыском ответчика.
9. Задолженность иностранных организации, индивидуального предпринимателя и физического лица по иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда, начисленным (наложенным):
9.1. уполномоченными органами, признается безнадежным долгом и списывается в случаях и порядке, предусмотренных для признания задолженности иностранных организации, индивидуального предпринимателя и физического лица по обязательным платежам безнадежным долгом и ее списания;
9.2. иными государственными органами и организациями, списывается без принятия решения после размещения информации в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ
10. В целях выявления обстоятельств, предусмотренных в абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 или абзаце третьем части первой подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Положения, и получения заключения в налоговый орган по месту постановки на учет белорусской или иностранной организации, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя до 20-го числа месяца, следующего за очередным кварталом, направляются:
таможенными органами – сведения о таких организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих задолженность по обязательным платежам, со дня выявления которой истек двухлетний срок;
органами Фонда – сведения о таких организациях, индивидуальных предпринимателях, имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет фонда, со дня выявления которой истек двухлетний срок.
Для установления обстоятельств, предусмотренных в абзаце третьем части первой подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Положения, в отношении не состоящих на учете в налоговых органах иностранных организации или индивидуального предпринимателя сведения, предусмотренные в части первой настоящего пункта, направляются в инспекцию Министерства по налогам и сборам по г. Минску.
11. При наличии у белорусской или иностранной организации, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя одновременно задолженности по обязательным платежам, со дня выявления (образования) которой истек двухлетний срок, и задолженности, по которой данный срок не истек, сведения о таких организации или индивидуальном предпринимателе в налоговые органы не направляются.
12. Налоговым органом составляется заключение в отношении белорусской или иностранной организации, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя при наличии следующих оснований:
получение сведений, указанных в пункте 10 настоящего Положения, от таможенных органов и органов Фонда и наличие по данным налоговых органов исключительно задолженности по обязательным платежам, со дня выявления которой истек двухлетний срок, задолженности по государственной пошлине, со дня образования которой истек двухлетний срок, либо отсутствие у них задолженности по обязательным платежам;
получение сведений, указанных в пункте 10 настоящего Положения, только от таможенных органов или только от органов Фонда, наличие по данным налоговых органов исключительно задолженности по обязательным платежам, со дня выявления которой истек двухлетний срок, задолженности по государственной пошлине, со дня образования которой истек двухлетний срок, либо отсутствие у них задолженности по обязательным платежам и подтверждение по запросу налоговых органов таможенными органами или органами Фонда, не направившими указанные в пункте 10 настоящего Положения сведения, факта отсутствия задолженности по обязательным платежам;
наличие по данным налоговых органов исключительно задолженности по обязательным платежам, со дня выявления которой истек двухлетний срок, задолженности по государственной пошлине, со дня образования которой истек двухлетний срок, и подтверждение таможенными органами и органами Фонда по запросам налоговых органов факта отсутствия задолженности по обязательным платежам.
Заверенная копия заключения направляется в таможенные органы и (или) органы Фонда, от которых поступили сведения, указанные в пункте 10 настоящего Положения, а при наличии у налоговых органов данных о задолженности по обязательным платежам, выявленной органами Комитета государственного контроля, – также в эти органы.
К заверенной копии заключения, направляемого в органы Комитета государственного контроля, прилагаются документы, указанные в абзацах третьем и седьмом пункта 3 или абзацах третьем и седьмом части первой пункта 8 настоящего Положения.
13. Уполномоченные органы для исполнения возложенных на них настоящим Положением обязанностей получают от государственных органов и иных организаций информацию и (или) документы, указанные в пунктах 2, 3, 7, 8 и 20 настоящего Положения.
Уполномоченные органы получают такие информацию и (или) документы с соблюдением требований, установленных законодательством об информации, информатизации и защите информации, из информационных систем, используемых ими, посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы, а при отсутствии таких систем либо отсутствии (недостаточности) в них информации – на основании запроса.
Если иной порядок и сроки представления таких информации и (или) документов не установлены законодательными актами или постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, государственный орган, иная организация представляют их в двадцатидневный срок со дня получения запроса.
Для подтверждения факта отсутствия имущества уполномоченные органы получают информацию о наличии (отсутствии) денежных средств или иного имущества от государственных органов и иных организаций согласно приложению 1, а при наличии в уполномоченном органе информации об ином имуществе, не предусмотренном в приложении 1, – от государственных органов и иных организаций, которые могут располагать информацией о нем. Получение информации, составляющей охраняемую законом тайну, осуществляется уполномоченными органами в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Информация, указанная в абзаце втором пункта 7 настоящего Положения, может быть получена от компетентного органа государства, на территории которого зарегистрированы иностранные организация, индивидуальный предприниматель (в случае если такая регистрация предусмотрена законодательством иностранного государства), либо посредством официального сайта организации, уполномоченной размещать сведения из торгового регистра, или иной аналогичной системы учета и идентификации иностранных организаций и индивидуальных предпринимателей государства, на территории которого они зарегистрированы, либо по дипломатическим каналам.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
14. Уполномоченные органы при установлении обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 6 настоящего Положения, принимают решения по форме согласно приложению 2.
15. При установлении обстоятельств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1, подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения, решения принимаются в течение 30 календарных дней со дня получения информации и (или) документов, указанных соответственно в пунктах 2 и 7 настоящего Положения.
16. Решение принимается:
16.1. налоговым органом по месту постановки белорусской или иностранной организации, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя, иностранного физического лица на учет по согласованию с вышестоящей инспекцией Министерства по налогам и сборам по области или г. Минску, а также инспекцией Министерства по налогам и сборам по г. Минску – в отношении не состоящих на учете в налоговых органах иностранных организации, индивидуального предпринимателя и физического лица.
Налоговыми органами принимаются решения в отношении задолженности по обязательным платежам, за исключением задолженности, указанной в подпунктах 16.2–16.4 настоящего пункта;
16.2. таможенными органами – в отношении взыскиваемой этими органами задолженности по обязательным платежам;
16.3. органами Фонда по месту постановки белорусских или иностранных организаций и физических лиц на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда по согласованию с областным, Минским городским управлением Фонда – в отношении задолженности по обязательным платежам в бюджет фонда;
16.4. органами Комитета государственного контроля – в отношении выявленной этими органами задолженности по обязательным платежам.
17. При установлении обстоятельств, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Положения, налоговый орган принимает решение после получения сообщений от всех уполномоченных органов, принявших такие же решения, либо при подтверждении таможенными органами и органами Фонда факта отсутствия такой задолженности. Сообщение о принятии указанного решения направляется в налоговый орган в течение семи дней со дня его принятия, а об отсутствии задолженности – в течение семи дней со дня получения запроса от налогового органа.
В целях ликвидации белорусской организации (прекращения деятельности белорусского индивидуального предпринимателя) налоговый орган после получения решения, согласованного с вышестоящей инспекцией Министерства по налогам и сборам по области или г. Минску, направляет не позднее пяти рабочих дней в регистрирующий орган в случаях, установленных законодательными актами, представление (предложение) о ликвидации (прекращении деятельности) либо подает заявление в суд. В случае, если решение налоговым органом не принималось, такое представление (предложение) направляется не позднее пяти рабочих дней после получения сообщений, указанных в части первой настоящего пункта.
18. Решение о признании безнадежным долгом задолженности по иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда и ее списании принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном для принятия решений по обязательным платежам.
19. Информация о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании в отношении лиц, не подлежащих включению в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением белорусских физических лиц, размещается соответственно на официальных сайтах Комитета государственного контроля, Министерства по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета и Фонда в глобальной компьютерной сети Интернет.
ГЛАВА 5
СПИСАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЕЗ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
20. Без принятия уполномоченным органом решения задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается в случаях:
20.1. смерти или объявления судом умершим белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя.
Задолженность по налогам, сборам (пошлинам), единому имущественному платежу признается безнадежным долгом и списывается в части, не погашенной по причине недостаточности (отсутствия) наследственного имущества таких лиц, в размере, превышающем стоимость наследственного имущества, либо при признании наследственного имущества выморочным, если иное не предусмотрено регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Республики Беларусь, иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Задолженность по обязательным платежам и иным платежам в бюджет, за исключением обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда, признается безнадежным долгом и списывается при наличии в уполномоченном органе:
полученной от компетентного органа информации о смерти белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя либо об объявлении их судом умершими;
сведений нотариуса по месту открытия наследства о выдаче свидетельства о праве на наследство либо об отсутствии обращений с заявлением о принятии наследства или с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, об отказе наследника (наследников) от принятия наследства в течение одного года со дня открытия наследства (при признании налоговым органом задолженности безнадежным долгом и ее списании);
заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании наследственного имущества выморочным (при признании налоговым органом задолженности безнадежным долгом и ее списании);
заверенной копии постановления органа принудительного исполнения о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным в абзаце седьмом статьи 52 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве», либо информации органа принудительного исполнения о невозможности представления заверенной копии такого постановления в связи с истечением сроков хранения исполнительного производства, к которому оно приобщено;
документов, подтверждающих факт отсутствия имущества на дату смерти или объявления судом умершими белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя (при признании налоговым органом задолженности безнадежным долгом и ее списании);
20.2. признания судом безвестно отсутствующими либо недееспособными белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя.
Задолженность по налогам, сборам (пошлинам), единому имущественному платежу, обязательным страховым взносам и иным платежам в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается в части, не погашенной по причине недостаточности (отсутствия) имущества таких лиц, в размере, превышающем стоимость данного имущества.
Задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается при наличии в уполномоченном органе:
заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя безвестно отсутствующими либо недееспособными;
заверенных копий документов, подтверждающих факт отсутствия имущества на дату признания судом безвестно отсутствующими либо недееспособными белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя;
20.3. смерти иностранных физического лица, индивидуального предпринимателя, объявления их компетентным органом иностранного государства или судом умершими, признания их компетентным органом иностранного государства или судом безвестно отсутствующими или недееспособными.
Задолженность по налогам, сборам (пошлинам), единому имущественному платежу признается безнадежным долгом и списывается при условии отсутствия на территории Республики Беларусь имущества таких лиц для погашения задолженности, если иное не предусмотрено регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Республики Беларусь, иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается при наличии в уполномоченном органе:
информации о смерти иностранных физического лица, индивидуального предпринимателя, об объявлении их умершими, признании безвестно отсутствующими либо недееспособными, полученной от компетентного органа Республики Беларусь или иностранного государства либо по дипломатическим каналам;
документов, подтверждающих факт отсутствия имущества на территории Республики Беларусь на дату смерти иностранных физического лица, индивидуального предпринимателя, объявления их компетентным органом иностранного государства или судом умершими (при признании налоговым органом задолженности безнадежным долгом и ее списании);
20.4. прекращения органами принудительного исполнения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным в абзацах двенадцатом и четырнадцатом статьи 52 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».
Задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается при наличии в уполномоченном органе заверенной копии постановления органа принудительного исполнения о прекращении исполнительного производства, заверенных копий таких постановлений в отношении каждого солидарного должника при солидарном взыскании в доход государства сумм в порядке привлечения к субсидиарной ответственности;
20.5. ликвидации белорусской коммерческой (за исключением казенного предприятия) либо некоммерческой организации, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, прекращения деятельности белорусского индивидуального предпринимателя в связи с признанием их банкротами.
Задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается на основании информации о завершении ликвидационного производства из Единого государственного реестра сведений о банкротстве, а при ее отсутствии – на основании заверенной копии определения экономического суда области (города Минска) о завершении ликвидационного производства.
При наличии в уполномоченном органе информации об осуществлении досудебного или судебного производства в отношении белорусского индивидуального предпринимателя, работников, собственников имущества, учредителей (участников) белорусской организации, указанных в части первой настоящего подпункта, по уголовному делу (материалу) о преступлении, предусмотренном в статьях 231, 243–2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь, задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается после вынесения органом уголовного преследования или судом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного преследования, определения (постановления) о прекращении производства по уголовному делу либо вступления в законную силу приговора;
20.6. прекращения исполнения постановления о наложении административного взыскания в соответствии со статьей 14.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Задолженность по административным взысканиям признается безнадежным долгом и списывается на основании постановления о прекращении исполнения постановления о наложении административного взыскания;
20.7. истечения срока взыскания налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов по ним, взимание которых возложено на таможенные органы.
Задолженность, указанная в части первой настоящего подпункта, признается безнадежным долгом и списывается на основании заключения таможенного органа об истечении срока взыскания налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов по ним;
20.8. наличия у белорусского физического лица в совокупности следующих условий:
истечение двухлетнего срока со дня выявления задолженности по обязательным платежам, а по задолженности по государственной пошлине – со дня образования такой задолженности;
возвращение дважды органом принудительного исполнения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным в абзацах третьем и четвертом части первой статьи 53 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».
Задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет и пеням в бюджет фонда признается безнадежным долгом и списывается при наличии в уполномоченном органе документов, подтверждающих наличие задолженности и истечение двухлетнего срока, и заверенных копий постановлений органа принудительного исполнения о возвращении исполнительного документа, об окончании исполнительного производства или прекращении исполнительного производства.
21. Действие обязательного платежа, обязательства по уплате иных платежей в бюджет, ранее не исполненного и списанного, возобновляется со дня:
вступления в силу решения суда или иного компетентного органа, в том числе суда или иного компетентного органа иностранного государства, об отмене решения о признании белорусского или иностранного физического лица, белорусского или иностранного индивидуального предпринимателя безвестно отсутствующими, решения об объявлении их умершими или признании недееспособными;
вступления в силу решения суда или вынесения постановления руководителя органа принудительного исполнения об отмене постановления о прекращении исполнительного производства в отношении задолженности белорусских физического лица, индивидуального предпринимателя;
выявления на территории Республики Беларусь денежных средств и (или) иного имущества иностранных физического лица, индивидуального предпринимателя, на которые может быть обращено взыскание;
установления факта нахождения на территории Республики Беларусь иностранных физического лица, индивидуального предпринимателя.
Информация о принятии решений, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, направляется в соответствующие уполномоченные органы в десятидневный срок со дня их вступления в силу или принятия.
Действие обязательства по уплате обязательных страховых вносов и иных платежей в бюджет фонда, ранее не исполненного и списанного, возобновляется по истечении двенадцати месяцев со дня повторной государственной регистрации, осуществленной после вступления в силу настоящего постановления, физического лица, не получающего государственную пенсию, в качестве белорусского индивидуального предпринимателя или государственной регистрации белорусской коммерческой организации, в качестве единственного учредителя которой выступает указанное физическое лицо, если ранее задолженность по данному обязательству этого лица была признана безнадежным долгом и списана, если иное не установлено законодательством.
Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возобновления обязательного платежа, обязательства по уплате иных платежей в бюджет и пеней в бюджет фонда, информирует об этом:
белорусских физическое лицо или индивидуального предпринимателя путем направления уведомления в произвольной форме;
иностранных физическое лицо или индивидуального предпринимателя путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа в глобальной компьютерной сети Интернет.
| Приложение 1 к Положению о признании |
ИНФОРМАЦИЯ
о наличии (отсутствии) денежных средств или иного имущества, получаемая от государственных органов и иных организаций
Наименование информации | Наименование государственного органа, иной организации |
1. Наличие денежных средств на банковских счетах, электронных денег в электронных кошельках, банковских вкладов (депозитов), ценностей, переданных на временное хранение (сбережение), банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке, небанковской кредитно-финансовой организации) | банки и небанковские кредитно-финансовые организации |
2. Наличие колесных тракторов, прицепов к ним и самоходных машин | структурное подразделение (должностное лицо) районного, городского (кроме г. Минска), областного исполнительного комитета, осуществляющее государственную регистрацию и государственный учет колесных тракторов, прицепов к ним, самоходных машин, коммунальное транспортное унитарное предприятие «Минсктранс» |
3. Наличие транспортных средств (за исключением колесных тракторов и прицепов к ним) | управление Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления Государственной автомобильной инспекции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов |
4. Наличие прав на объекты права промышленной собственности | государственное учреждение «Национальный центр интеллектуальной собственности» |
5. Наличие судов внутреннего плавания, маломерных судов, гидроциклов, подвесных лодочных моторов | государственное учреждение «Государственная инспекция по маломерным судам» |
6. Наличие судов внутреннего плавания и смешанного (река – море) плавания, строящихся судов | государственное учреждение «Государственная администрация водного транспорта» |
7. Наличие гражданских воздушных судов | департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций |
8. Сведения о состоянии счета «депо» депонента | депозитарии |
9. Наличие долей в уставном фонде организации | регистрирующие органы (Министерство юстиции, Министерство финансов, областные исполнительные комитеты, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский городские исполнительные комитеты, иные местные исполнительные и распорядительные органы и администрации районов в городах в случае делегирования им названными областными и городскими исполнительными комитетами своих полномочий, администрации свободных экономических зон, администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень») |
10. Наличие объектов недвижимого имущества, прав и ограничений (обременений) прав на них | республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним |
| Приложение 2 к Положению о признании |
Форма
РЕШЕНИЕ
о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании
______________________ 20__ г. № ____
(дата вынесения решения)
В соответствии с ____________________________________ Положения о признании
(указывается структурный элемент)
задолженности безнадежным долгом и ее списании, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от ___________ 20__ г. № _____, задолженность по обязательным платежам, иным платежам в бюджет (ненужное зачеркнуть) _____________________________________________________________________________
(наименование белорусской или иностранной организации, фамилия, собственное
_____________________________________________________________________________
имя, отчество (если таковое имеется) белорусского или иностранного
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, иностранного физического лица,
_____________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность, учетный номер плательщика)
_____________________________________________________________________________
в сумме _______________________________________________________________ рублей,
в том числе по:
налогам, сборам (пошлинам), единому имущественному платежу ________________
____________________________________________________________________________,
специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам _________________
____________________________________________________________________________,
процентам ______________________________________________________________,
отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды ____________________
____________________________________________________________________________,
арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, _______________________________________________________________,
обязательствам перед бюджетом, возникшим из договоров уступки требования, ____________________________________________________________________________,
суммам, подлежащим уплате в доход государства в порядке привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам белорусской организации, ____________________________________________________________________________,
обязательным страховым взносам и иным платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
пеням __________________________________________________________________,
административным взысканиям ____________________________________________
____________________________________________________________________________,
экономическим санкциям _________________________________________________,
на основании документов: ______________________________________________________
(наименование, реквизиты документов)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
признать безнадежным долгом и произвести списание указанной задолженности.
Руководитель | _______________ | ____________________ |
(наименование органа) | (подпись) | (фамилия, инициалы) |
| М.П. |
|
___________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО*
Руководитель | _______________ | ____________________ |
(наименование органа) | (подпись) | (фамилия, инициалы) |
| М.П. |
|
___________________
(дата)
______________________________
* Гриф согласования проставляется в случаях, предусмотренных в пунктах 1 и 6 Положения о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании, не проставляется при принятии решения таможенными органами, органами Комитета государственного контроля.