ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 мая 2021 г. № 35/143
О тарифах на охранные услуги (работы)
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 26 августа 2022 г. № 53/220 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/38730 от 13.09.2022 г.) <W22238730>;
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 октября 2024 г. № 63/343 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/42452 от 02.12.2024 г.) <W22442452>
На основании подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь», подпункта 6.49 пункта 6 Положения о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2016 г. № 702, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Департаментом охраны Министерства внутренних дел (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.
Министр антимонопольного В.В.Колтович |
| Министр внутренних дел И.В.Кубраков |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке установления и применения тарифов на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Департаментом охраны Министерства внутренних дел
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок установления и применения тарифов на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Департаментом охраны Министерства внутренних дел (далее – Департамент охраны), и предназначена для использования Министерством внутренних дел (далее – МВД), Департаментом охраны, Министерством антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) при установлении тарифов на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Департаментом охраны, на которые в соответствии с законодательством осуществляется регулирование цен (тарифов).
2. Настоящей Инструкцией определен порядок установления и применения тарифов на следующие виды охранных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Департаментом охраны на основании договоров, заключенных между Департаментом охраны в лице начальников подразделений Департамента охраны и заказчиками:
монтаж и наладка средств и систем охраны в жилых домах (помещениях) физических лиц (далее, если не указано иное, – монтаж и наладка в жилых домах (помещениях);
монтаж и наладка средств и систем охраны на объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не указано иное, – монтаж и наладка на объектах);
охрана жилых домов (помещений) физических лиц (защищаемых физических лиц) с использованием средств и систем охраны (далее – пультовая охрана жилых домов (помещений);
охрана объектов (имущества) юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с использованием средств и систем охраны (далее – пультовая охрана объектов);
охрана объектов (имущества) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей гражданским персоналом военизированной охраны (далее – военизированная охрана);
охрана объектов (имущества) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей гражданским персоналом сторожевой охраны (далее – сторожевая охрана);
охрана объектов (имущества) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей сотрудниками или охрана общественного порядка сотрудниками на объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – милицейская охрана);
передача сигналов тревоги, поступающих от средств и систем охраны (в том числе систем тревожной сигнализации), установленных в жилых домах (помещениях) физических лиц, без реагирования на эти сигналы (далее – централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) в жилых домах (помещениях) без реагирования);
передача сигналов тревоги, поступающих от средств и систем охраны (в том числе систем тревожной сигнализации), установленных на объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, без реагирования на эти сигналы (далее – централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) на объектах без реагирования);
прием сигналов тревоги систем тревожной сигнализации, имеющихся в жилых домах (помещениях) физических лиц (защищаемых физических лиц), и реагирование на эти сигналы (далее – контроль за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений);
прием сигналов тревоги систем тревожной сигнализации, имеющихся на стационарных или подвижных объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, у физических лиц, и реагирование на эти сигналы (далее – контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов);
проектирование средств и систем охраны, устанавливаемых на объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в жилых домах (помещениях) физических лиц (далее – проектирование средств и систем охраны);
техническое обслуживание средств и систем охраны, установленных на объектах юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – техническое обслуживание объектов);
иные охранные услуги (работы).
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:
жилые дома (помещения) физических лиц – жилые дома (помещения), принадлежащие физическим лицам на праве собственности либо находящиеся в их владении и (или) пользовании на законном основании: квартиры или помещения в блокированных или многоквартирных жилых домах, индивидуальные жилые дома, садовые домики, дачи (включая примыкающие к ним строения), а также расположенные отдельно от них хозяйственные (подсобные и дворовые) постройки, гаражи, иные строения общей площадью (каждого строения) до 100 квадратных метров (включительно), не являющиеся объектами в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта;
объекты – объекты юридических либо физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, банкоматы, а также жилые дома (помещения), принадлежащие физическим лицам на праве собственности либо находящиеся в их владении и (или) пользовании на законном основании: используемые в установленном порядке не по назначению; переведенные в установленном законодательством порядке в нежилые помещения; хозяйственные (подсобные и дворовые) постройки, гаражи, иные строения, расположенные отдельно от жилых домов (помещений), садовых домиков или дач, общей площадью (каждого строения) свыше 100 квадратных метров либо в которых осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность;
сотрудники – лица рядового и начальствующего состава подразделений Департамента охраны.
4. Тарифы на охранные услуги (работы), за исключением монтажа и наладки на объектах, в жилых домах (помещениях), проектирования средств и систем охраны, а также услуг (работ), тарифы на которые установлены в базовых величинах, определяются на основе плановых расходов, предусмотренных бюджетной классификацией, с учетом всех видов установленных законодательством отчислений, взносов, налоговых и неналоговых платежей и должны быть подтверждены экономическими расчетами (плановыми калькуляциями) отдельно по каждому виду охранных услуг (работ) с расшифровкой статей расходов.
5. Плановые расходы определяются в соответствии с настоящей Инструкцией, учетной политикой Департамента охраны и локальными правовыми актами Департамента охраны по планированию и калькулированию расходов на оказание (выполнение) охранных услуг (работ).
6. В отношении охранных услуг (работ) по монтажу и наладке на объектах, в жилых домах (помещениях), проектированию средств и систем охраны применяются тарифы (цена одного человеко-часа и цена одного машино-часа, стоимость работ (услуг), приходящаяся на один человеко-день работы исполнителя 14-го разряда), устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами (далее – НПА) по ценообразованию в строительстве, с учетом особенностей, предусмотренных главой 6 настоящей Инструкции, без планирования прибыли в расчетах стоимости услуг (работ).
7. Тарифы на охранные услуги (работы), за исключением пультовой охраны и контроля за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений), объектов, являющихся пунктами мелкорозничной торговой сети (павильоны, не имеющие торгового зала, палатки, киоски, мини-кафе, летние кафе) (далее – ПМТС), централизованного наблюдения (контроля за состоянием тревожной сигнализации) на объектах, в жилых домах (помещениях) без реагирования, монтажа и наладки на объектах, в жилых домах (помещениях), проектирования средств и систем охраны, определяются и утверждаются дифференцированно (далее – дифференцированные тарифы) для трех групп подразделений Департамента охраны, дислоцирующихся в:
городе Минске;
областных центрах, городах Барановичи, Бобруйск, Борисов;
других населенных пунктах.
8. Плановые расходы, применяемые для расчета тарифов на охранные услуги (работы), включают в себя:
фонд оплаты труда и иные выплаты основной численности сотрудников и гражданского персонала (включая государственных гражданских служащих) подразделений Департамента охраны (далее – гражданский персонал). К основной численности сотрудников, гражданского персонала относятся сотрудники, гражданский персонал, расходы по содержанию должностей служащих (профессий рабочих) которых входят в экономические расчеты (плановые калькуляции) в составе прямых затрат;
расходы по вещевому довольствию сотрудников;
расходы по обеспечению форменной одеждой гражданского персонала;
расходы по обеспечению средствами индивидуальной защиты гражданского персонала;
учебные расходы;
транспортные расходы;
расходы на оплату услуг связи;
расходы на содержание служебных собак;
накладные расходы;
установленные законодательством отчисления, взносы, налоговые и неналоговые платежи.
9. Расходы по фонду оплаты труда основной численности сотрудников, гражданского персонала включаются в плановые калькуляции расходов на охранные услуги (работы) в размерах, установленных на дату изменения тарифа в соответствии с пунктом 19 настоящей Инструкции. При этом расходы по фонду оплаты труда определяются исходя из штатной численности сотрудников, гражданского персонала на 1-е число месяца составления плановой калькуляции (далее – дата расчета тарифа).
Должностные оклады (оклады) сотрудников и гражданского персонала, оклады по специальным званиям сотрудников, надбавки за класс государственных гражданских служащих, предусмотренные по штатным должностям служащих (профессиям рабочих) сотрудников и гражданского персонала, включаются в плановые расходы в размерах, установленных НПА Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты (далее – Минтруда и соцзащиты), МВД.
Материальная помощь, единовременная выплата на оздоровление, надбавки за особые условия службы, другие надбавки, доплаты, премии, вознаграждения и выплаты включаются в плановые калькуляции в размерах, установленных соответствующими нормативами.
10. Расходы по вещевому довольствию сотрудников включаются в плановые калькуляции исходя из стоимости среднегодового износа комплекта обмундирования на дату расчета тарифов.
11. Расходы по обеспечению форменной одеждой, средствами индивидуальной защиты гражданского персонала включаются в плановые калькуляции исходя из стоимости среднегодового износа комплектов форменной одежды, средств индивидуальной защиты на дату расчета тарифов.
12. Учебные расходы включаются в плановые калькуляции исходя из стоимости обучения в учреждении образования МВД одного курсанта первоначальной подготовки Департамента охраны в месяц на дату расчета тарифов, среднемесячной численности обучавшихся в учреждении образования МВД курсантов первоначальной подготовки Департамента охраны за календарный год, предшествующий дате расчета тарифов, и штатной основной численности сотрудников подразделений Департамента охраны из числа лиц младшего начальствующего состава на дату расчета тарифов.
13. Транспортные расходы включаются в плановые калькуляции при установлении тарифов за 1 час пультовой охраны или контроля за состоянием тревожной сигнализации объектов исходя из табельной положенности автомобилей групп задержания, оперативно-дежурных служб, а также автомобилей питомников служебных собак, предназначенных для осуществления выездов кинологов со служебными собаками на места происшествий, в следующем порядке:
13.1. расходы на замену запасных частей, узлов и агрегатов транспортных средств – в размере 1,2 процента в месяц от стоимости нового автомобиля на дату расчета тарифа;
13.2. расходы на топливо – исходя из месячных норм пробега указанных транспортных средств, установленных НПА МВД, среднего расхода топлива на 100 километров пробега и стоимости одного литра топлива на дату расчета тарифа;
13.3. расходы на автомобильные масла (смазки) – рассчитываются на 100 литров общего расхода топлива указанными транспортными средствами исходя из норм пробега и расхода топлива в месяц. Стоимость автомобильных масел (смазок) определяется на дату расчета тарифа по ценам их приобретения.
14. Транспортные расходы в случаях использования в соответствии с условиями заключенных договоров транспортных средств для оказания (выполнения) охранных услуг (работ), не указанных в абзаце первом пункта 13 настоящей Инструкции, в том числе использования автомобилей при доставке сотрудников, гражданского персонала для охраны объектов, рассчитываются в соответствии с подпунктами 13.1–13.3 пункта 13 настоящей Инструкции.
15. Расходы на оплату услуг связи включаются в плановые калькуляции по фактическим расходам месяца, предшествующего дате расчета тарифа. При определении расходов на оплату услуг связи в пределах установленных нормативов учитываются расходы за пользование GSM-каналами, GPRS-каналами, по оплате проводной связи, телетайпов, телексов, мобильной, почтовой и специальной связи, кроссирования телефонных линий, услуг сторонних организаций по обслуживанию систем передачи извещений и иные расходы, в том числе расходы за пользование каналами передачи данных, аренду площадей (помещений, кабельных систем), включая расходы, связанные с их эксплуатацией в организациях электросвязи и иных организациях, обеспечивающих передачу сигналов и сообщений.
16. Расходы на содержание служебных собак исчисляются исходя из норм положенности служебных собак и норм их кормления, среднегодового износа специального инвентаря (снаряжения) для их содержания, среднемесячных расходов на ветеринарное обеспечение и иных расходов, в том числе по аренде мест содержания служебных собак, на дату расчета тарифов.
17. Накладные расходы включаются в экономические расчеты (плановые калькуляции) на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) подразделениями Департамента охраны, в размере 55 процентов от фонда оплаты труда основной численности сотрудников, гражданского персонала.
Перечень видов расходов, компенсируемых за счет накладных расходов, включаемых в плановые калькуляции (расчеты) на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) подразделениями Департамента охраны, определяется согласно приложению 1.
Перечень должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых осуществляются за счет накладных расходов, кроме должностей служащих (профессий рабочих), вводимых по ходатайству заказчика, определяется согласно приложению 2.
18. Расчеты среднемесячного планового фонда рабочего времени сотрудников, гражданского персонала, применяемого при формировании тарифов на охранные услуги (работы), производятся на основании НПА Минтруда и соцзащиты, локальных правовых актов МВД, а при их отсутствии – по фактическим данным предшествующего периода и утверждаются начальником Департамента охраны.
19. Изменение тарифов на оказываемые (выполняемые) охранные услуги (работы) осуществляется Департаментом охраны по согласованию с МАРТ и может производиться в следующих случаях:
при изменении базового оклада;
при изменении базовой ставки;
при изменении условий и размеров оплаты труда, устанавливаемых НПА государственных органов;
при изменении планового фонда рабочего времени основной численности сотрудников, гражданского персонала;
при изменении, принятии или отмене иных НПА, влекущих изменение тарифов на охранные услуги (работы).
Решение о согласовании изменения регулируемых тарифов на охранные услуги (работы) принимается МАРТ с учетом прогнозного уровня базового индекса потребительских цен (базовой инфляции).
20. Решение об изменении размера платы за оказываемые (выполняемые) охранные услуги (работы), рассчитанной по действующим тарифам, может приниматься Департаментом охраны в следующих случаях:
при индексации денежного довольствия сотрудников, заработной платы гражданского персонала;
при принятии НПА, предусматривающих единовременные выплаты.
ГЛАВА 2
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ ПО ПУЛЬТОВОЙ ОХРАНЕ ИЛИ КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
21. Плановые расходы на пультовую охрану или контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов (далее, если не указано иное, – пультовая охрана (контроль) объектов) включают в себя плановые расходы, указанные в пункте 8 настоящей Инструкции, с учетом положений части четвертой настоящего пункта.
Перечень должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых включаются в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов, за исключением ПМТС (далее – тариф за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов), определяется согласно приложению 3.
Для расчета дифференцированных тарифов за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов отделы (отделения) Департамента охраны в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах представляют в областные, Минское городское управления сведения о плановых расходах на пультовую охрану (контроль) объектов, плановой продолжительности пультовой охраны (контроля) объектов (за исключением ПМТС) в месяц по форме, установленной Департаментом охраны. Обобщенные сведения представляются областными, Минским городским управлениями в Департамент охраны.
При этом из суммы плановых расходов на пультовую охрану (контроль) объектов вычитаются суммы, начисленные (исходя из условий, действующих на дату расчета тарифа) за оказание (выполнение) следующих охранных услуг (работ):
пультовой охраны или контроля за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений) (далее, если не указано иное, – пультовая охрана (контроль) жилых домов (помещений), централизованного наблюдения (контроля за состоянием тревожной сигнализации) в жилых домах (помещениях) без реагирования, за вычетом расходов по оплате услуг банков, отделений связи и других организаций по приему от населения платежей за оказание данных услуг по фактическим расходам месяца, предшествующего дате расчета тарифа;
пультовой охраны (контроля) объектов, являющихся ПМТС;
централизованного наблюдения (контроля за состоянием тревожной сигнализации) на объектах без реагирования, технического мониторинга осуществления охраны объектов работниками охраны организаций без реагирования на сигналы тревоги, поступающие от технических средств мониторинга (далее – технический мониторинг без реагирования);
физического мониторинга осуществления охраны объектов работниками охраны организаций (далее – физический мониторинг), производимого основной численностью пультовой охраны объектов и жилых домов (помещений).
Плановая продолжительность пультовой охраны (контроля) объектов, за исключением ПМТС, в месяц определяется на дату расчета тарифа за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов как сумма часов пультовой охраны (контроля) объектов заказчиков, включая сумму часов оказания услуги технического мониторинга осуществления охраны объектов работниками охраны организаций и реагирования на сигналы тревоги, поступающие от технических средств мониторинга (далее – технический мониторинг), согласно являющимся неотъемлемой частью договоров Перечням объектов, охраняемых в соответствии с договорами (далее – Перечень объектов), Перечням объектов, оборудованных системами тревожной сигнализации, и Перечням объектов мониторинга по договорам.
При этом учитываются с понижающим коэффициентом 0,5:
сумма часов контроля за состоянием тревожной сигнализации объектов при условии оказания услуг пультовой охраны данных объектов в течение периода времени, равного 50 и более процентам от времени контроля за состоянием тревожной сигнализации этих объектов в месяц;
сумма часов технического мониторинга в дни и часы одновременного оказания заказчику на объектах услуги по контролю за состоянием тревожной сигнализации этих объектов.
Дифференцированные тарифы за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов определяются путем деления общей суммы плановых расходов на пультовую охрану (контроль) объектов, рассчитанной в соответствии с частью четвертой настоящего пункта, по соответствующим группам подразделений Департамента охраны исходя из их дислокации на общую плановую продолжительность пультовой охраны (контроля) объектов данных подразделений и утверждаются начальником Департамента охраны.
22. Тариф за 1 час централизованного наблюдения (контроля за состоянием тревожной сигнализации) на объектах без реагирования устанавливается в размере не более 0,5 процента базовой величины и утверждается начальником Департамента охраны.
23. Плата за пультовую охрану объектов взимается отдельно за каждый объект (помещение), указанный в Перечне объектов, сдаваемый материально ответственным (ответственным) лицом заказчика под охрану на пульт централизованного наблюдения отдела (отделения) Департамента охраны в районе, городе, районе в городе, ином населенном пункте, и рассчитывается как произведение тарифа за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов и среднемесячного количества часов пультовой охраны объектов в месяц в соответствии с Перечнем объектов.
24. Плата за контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов взимается отдельно за каждое помещение, указанное в Перечне объектов, оборудованных системами тревожной сигнализации, оснащенное тревожной сигнализацией с выводом на пульт централизованного наблюдения отдела (отделения) Департамента охраны в районе, городе, районе в городе, ином населенном пункте, и рассчитывается как произведение тарифа за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов и среднемесячного количества часов контроля за состоянием тревожной сигнализации объектов в соответствии с Перечнем объектов, оборудованных системами тревожной сигнализации.
Плата за контроль за состоянием тревожной сигнализации объекта взимается за 1 час данного контроля в размере 50 процентов тарифа за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов при условии оказания услуг пультовой охраны данного объекта в течение периода времени, равного 50 и более процентам от количества часов контроля за состоянием тревожной сигнализации этого объекта в месяц.
Тариф за 1 час передачи сигналов тревоги, поступающих от систем тревожной сигнализации, установленных на объектах, за исключением ПМТС, за которыми осуществляется централизованное наблюдение по договору без реагирования (далее – контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов без реагирования), устанавливается за 1 час данного контроля в размере не более 0,25 процента базовой величины при условии оказания услуги централизованного наблюдения на данном объекте без реагирования в течение периода времени, равного 50 и более процентам от количества часов контроля за состоянием тревожной сигнализации без реагирования на этом объекте в месяц, и утверждается начальником Департамента охраны.
При наличии в одном помещении нескольких тревожных извещателей, в том числе беспроводных, плата за контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов (контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов без реагирования) устанавливается как за одно помещение, оснащенное системой тревожной сигнализации.
Плата за контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов (контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов без реагирования), находящихся под круглосуточной пультовой охраной объектов (круглосуточным централизованным наблюдением на объектах без реагирования), не взимается.
Помещением, оснащенным тревожной сигнализацией, за которое взимается плата за контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов (контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов без реагирования), считаются кабинет, комната, торговый зал, кассовый зал, иное помещение, отделенное от других помещений строительными конструкциями (стенами, дверями).
При этом за одно помещение принимаются также:
хранилище (кладовая) ценностей с предкладовой и кассой пересчета ценностей, вечерней кассой;
боксы разгрузки (погрузки) инкассаторских автомобилей, путь транспортировки ценностей и помещение для передачи ценностей;
кассы (включая закассовое пространство), расположенные открыто в одном кассовом узле или отделенные друг от друга перегородками, стенами с выходящими в один кассовый зал окнами для работы с клиентами;
торговые залы объектов торговли, не отделенные перегородками с дверями от других помещений, расположенные на одном этаже (уровне).
25. Тариф на пультовую охрану (контроль) объектов, являющихся ПМТС, устанавливается в размере 3 базовых величин в месяц за один ПМТС.
Тариф на контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов, являющихся ПМТС, находящимися под пультовой охраной, устанавливается в размере 1,5 базовой величины в месяц за один ПМТС.
Тариф на централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) на объектах без реагирования, являющихся ПМТС, устанавливается в размере 0,75 базовой величины в месяц за один ПМТС.
Тариф на контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов без реагирования, являющихся ПМТС, устанавливается в размере 0,375 базовой величины в месяц за один ПМТС.
ГЛАВА 3
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ ПО ПУЛЬТОВОЙ ОХРАНЕ ИЛИ КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ПОМЕЩЕНИЙ)
26. Тариф на пультовую охрану (контроль) жилых домов (помещений) устанавливается в размере 0,4 базовой величины в месяц за каждый охраняемый (контролируемый) уровень квартиры в многоквартирном жилом доме, этаж жилого дома (помещения).
При этом под этажами жилого дома (помещения) понимаются оборудованные и охраняемые с использованием средств и систем охраны надземные этажи (включая мансардный этаж и чердак), а также подвальный, цокольный и технический этажи.
К одному уровню квартиры в многоквартирном жилом доме, этажу жилого дома (помещения) приравниваются:
одноуровневое строение – гараж, находящийся в гаражном массиве или подвале многоквартирного жилого дома или отдельно стоящий;
подвал в многоквартирном жилом доме;
сарай (погреб), отдельно стоящий или находящийся в массиве;
подвал жилого (блокированного жилого) дома, включая находящийся в нем гараж;
мансарда жилого (блокированного жилого) дома;
сейф, металлический шкаф, иное место хранения материальных ценностей, находящиеся в неохраняемом помещении.
Составной частью одного этажа жилого дома (помещения) следует считать строение (гараж), пристроенное к жилому (блокированному жилому) дому или имеющее с ним общую стену.
27. Тариф на контроль за состоянием тревожной сигнализации жилого дома (помещения), находящегося под пультовой охраной, устанавливается в размере 0,2 базовой величины в месяц за один жилой дом (помещение).
28. Тариф на централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) в жилых домах (помещениях) без реагирования устанавливается в размере 0,1 базовой величины в месяц за каждый уровень квартиры в многоквартирном, блокированном жилом доме, этаж индивидуального жилого дома (помещения).
Тариф на передачу сигналов тревоги, поступающих от систем тревожной сигнализации, установленных в жилых домах (помещениях), за которыми осуществляется централизованное наблюдение по договору без реагирования (далее – контроль за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений) без реагирования), устанавливается в размере 0,05 базовой величины в месяц.
29. В целях социальной защиты отдельных категорий физических лиц тарифы на пультовую охрану жилых домов (помещений), контроль за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений), централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) без реагирования в жилых домах (помещениях), контроль за состоянием тревожной сигнализации жилых домов (помещений) без реагирования устанавливаются в отношении жилого дома (помещения), в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства и (или) проживает, в размере 0,01 базовой величины в месяц за каждый уровень квартиры в многоквартирном, блокированном жилом доме, этаж индивидуального жилого дома (помещения) для следующих категорий граждан:
ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территории других государств; инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великий Отечественной войны либо с последствиями военных действий;
бывших узников фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывших несовершеннолетних узников иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны;
владельцев (нанимателей жилого помещения государственного жилищного фонда) индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, с которыми зарегистрированы по месту жительства и (или) проживают члены семьи, имеющие право на применение тарифа в размере, установленном абзацем первым настоящей части.
При предоставлении охранных услуг по двум и более индивидуальным жилым домам, квартирам в многоквартирных, блокированных жилых домах тариф в размере, установленном абзацем первым части первой настоящего пункта, применяется только для одного жилого дома (помещения). Тариф в размере, установленном абзацем первым части первой настоящего пункта, применяется также в отношении хозяйственных построек, являющихся принадлежностью данного жилого дома (помещения) (индивидуального жилого дома или квартиры в блокированном жилом доме).
ГЛАВА 4
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
30. Технические средства и системы охраны, принятые на обслуживание, приводятся к условным установкам. За одну условную установку принимается усредненная расчетная величина, учитывающая трудозатраты на поддержание работоспособности и исправности технических средств и систем охраны, определенных локальными правовыми актами Департамента охраны.
31. Для определения дифференцированного тарифа на техническое обслуживание одной условной установки (далее – тариф на обслуживание условной установки) плановые расходы по соответствующей группе подразделений Департамента охраны, предусмотренные плановой калькуляцией содержания одного электромонтера по обслуживанию средств и систем охраны на объектах (далее – электромонтер по обслуживанию) в месяц, делятся на норматив обслуживания условных установок в месяц одним электромонтером по обслуживанию.
В плановые калькуляции содержания одного электромонтера по обслуживанию в месяц включаются следующие расходы:
фонд оплаты труда электромонтеров по обслуживанию (рассчитывается как средневзвешенная величина с учетом количества работников соответствующего разряда);
расходы по обеспечению средствами индивидуальной защиты;
накладные расходы;
установленные законодательством отчисления, взносы, налоги и неналоговые платежи.
Тариф на обслуживание условной установки, рассчитанный на основании норматива обслуживания условных установок в месяц одним электромонтером по обслуживанию, утверждается начальником Департамента охраны.
32. Плата за техническое обслуживание объектов определяется исходя из количества условных установок средств и систем охраны на объектах и тарифа на обслуживание условной установки.
Плата не взимается:
за обслуживание условных установок средств тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения и иных технических средств охраны, числящихся на балансе подразделений Департамента охраны и непосредственно используемых их сотрудниками (гражданским персоналом) для обеспечения собственной безопасности при оказании услуг милицейской, военизированной, сторожевой охраны данных объектов;
за обслуживание условных установок средств тревожной сигнализации, подключенных с применением оборудования заказчиков охранных услуг и используемых сотрудниками (гражданским персоналом) подразделений Департамента охраны.
ГЛАВА 5
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ МИЛИЦЕЙСКОЙ, ВОЕНИЗИРОВАННОЙ, СТОРОЖЕВОЙ ОХРАНЫ
33. Дифференцированные тарифы за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны определяются делением расходов по соответствующей группе подразделений Департамента охраны, предусмотренных плановой калькуляцией содержания одного сотрудника, лица гражданского персонала военизированной, сторожевой охраны в месяц, на среднемесячный плановый фонд рабочего времени соответствующего сотрудника, лица гражданского персонала при круглосуточном режиме оказания охранных услуг и утверждаются начальником Департамента охраны.
При иных режимах оказания охранных услуг тарифы за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны рассчитываются на основании дифференцированных тарифов за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны при круглосуточном режиме оказания услуг исходя из особенностей организации охраны объектов в каждом конкретном случае и утверждаются начальниками подразделений Департамента охраны.
Перечень должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых включаются в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны, определяется согласно приложению 4.
34. В плановые калькуляции содержания одного сотрудника в расчете на месяц включаются следующие расходы:
фонд оплаты труда и иные выплаты сотрудникам;
расходы по вещевому довольствию сотрудников;
учебные расходы;
накладные расходы;
установленные законодательством отчисления, взносы, налоговые и неналоговые платежи.
В плановые калькуляции содержания лица гражданского персонала военизированной, сторожевой охраны в расчете на месяц включаются следующие расходы:
фонд оплаты труда гражданского персонала;
расходы по обеспечению форменной одеждой гражданского персонала;
накладные расходы;
установленные законодательством отчисления, взносы, налоговые и неналоговые платежи.
35. Плата за милицейскую, военизированную, сторожевую охрану объекта в месяц рассчитывается как произведение тарифа за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны и среднемесячного количества часов охраны в соответствии с Перечнем объектов и Перечнем объектов, на которых осуществляется охрана общественного порядка в соответствии с договором.
ГЛАВА 6
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО МОНТАЖУ И НАЛАДКЕ НА ОБЪЕКТАХ, В ЖИЛЫХ ДОМАХ (ПОМЕЩЕНИЯХ), ПРОЕКТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ И СИСТЕМ ОХРАНЫ
36. Стоимость охранных услуг (работ) по монтажу средств и систем охраны (далее – СМР) и стоимость охранных услуг (работ) по наладке средств и систем охраны (далее – ПНР) на объектах, в жилых домах (помещениях) определяются локальными сметными расчетами СМР (ПНР) в соответствии с НПА по ценообразованию в строительстве на основании общереспубликанских нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на строительство объектов (далее – нормативы расхода ресурсов) и цен на ресурсы с учетом средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве (далее – прогнозные индексы), а также других расходов, включаемых в сметные расчеты.
Сметная стоимость СМР (ПНР) включает в себя следующие расходы:
заработная плата определяется на основании норм затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах в составе нормативов расхода ресурсов, цены одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда, устанавливаемой НПА по ценообразованию в строительстве, межразрядных расчетных коэффициентов для определения стоимости затрат труда рабочих на основании стоимости одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда. К нормам затрат труда рабочих при выполнении ПНР могут применяться поправочные понижающие коэффициенты, учтенные нормативами расхода ресурсов на ПНР и локальными правовыми актами Департамента охраны;
стоимость эксплуатации машин и механизмов (в отношении СМР) определяется как произведение норм времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах в составе нормативов расхода ресурсов и цены одного машино-часа. Цена одного машино-часа принимается по данным республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы;
стоимость материалов (в отношении СМР) определяется с учетом норм расхода материалов в составе нормативов расхода ресурсов по ценам приобретения материалов подразделениями Департамента охраны у поставщиков и производителей;
стоимость оборудования (в отношении СМР) определяется по ценам его приобретения подразделениями Департамента охраны у поставщиков и производителей;
транспортные расходы (в отношении СМР) определяются в соответствии с НПА по ценообразованию в строительстве по процентной норме от стоимости материалов;
общехозяйственные и общепроизводственные расходы определяются в размерах, утверждаемых НПА по ценообразованию в строительстве;
средства, связанные с отчислениями на социальное страхование, определяются в размерах, установленных законодательством, от заработной платы рабочих и машинистов;
средства, учитывающие применение прогнозных индексов, определяются путем применения прогнозных индексов от даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока выполнения работ;
средства на установленные законодательством отчисления, налоговые и неналоговые платежи определяются в соответствии с действующим законодательством на дату определения сметной стоимости СМР (ПНР).
37. Сметная стоимость СМР (ПНР) в жилых домах (помещениях) (за вычетом стоимости оборудования и материалов) рассчитывается в соответствии с пунктом 36 настоящей Инструкции с применением понижающего коэффициента 0,5.
38. Неизменная договорная (контрактная) цена СМР (ПНР) на объектах определяется в соответствии с НПА по ценообразованию в строительстве на основании сметной стоимости СМР (ПНР) на дату начала оказания услуг (выполнения работ) с применением прогнозных индексов цен, с учетом нормативной продолжительности выполнения работ, налогов и отчислений согласно законодательству.
39. Стоимость охранных услуг (работ) по проектированию средств и систем охраны определяется в соответствии с НПА по ценообразованию в строительстве ресурсным методом на основании норм затрат трудовых ресурсов на разработку проектной документации и стоимости работ (услуг), приходящейся на один человеко-день работы исполнителя 14 разряда, утверждаемой Министерством архитектуры и строительства, с применением прогнозных индексов стоимости прочих затрат и понижающего коэффициента 0,5 к стоимости работ (услуг), приходящейся на один человеко-день работы исполнителя 14 разряда.
ГЛАВА 7
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ОХРАНЕ ОТДАЛЕННЫХ И ОБОСОБЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
40. К отдаленным объектам относятся объекты, расположенные вне зон дислокации подразделений Департамента охраны, в отношении которых осуществляется милицейская, военизированная, сторожевая охрана с использованием средств и систем охраны либо без их использования и организацией поста для охраны группы отдаленных объектов (далее – физическая охрана отдаленных объектов). В случае необходимости в отношении отдаленных объектов дополнительно могут оказываться услуги по централизованному наблюдению (контролю за состоянием тревожной сигнализации) объектов без реагирования с заключением договоров соответствующей типовой формы.
Тариф за 1 час физической охраны отдаленного объекта определяется делением суммы расходов на содержание сотрудников, гражданского персонала в соответствии с плановой калькуляцией содержания одного сотрудника, лица гражданского персонала военизированной, сторожевой охраны, иного лица гражданского персонала, необходимых для охраны группы отдаленных объектов, транспортных расходов, расходов на оплату услуг связи и содержание служебных собак в месяц на плановую продолжительность физической охраны всех отдаленных объектов, охраняемых постом на дату расчета тарифа.
Плата за физическую охрану отдаленных объектов рассчитывается как произведение тарифа за 1 час физической охраны отдаленного объекта и количества часов физической охраны отдаленного объекта в месяц в соответствии с Перечнем объектов.
41. К обособленным объектам относятся объекты заказчика, в отношении которых осуществляется милицейская и (или) военизированная (сторожевая) охрана с использованием при необходимости транспортных средств, средств и систем охраны с организацией отдельного пульта централизованного наблюдения для приема сигналов тревоги от подключенных к нему объектов и реагирования на эти сигналы (далее – охрана обособленных объектов).
Для охраны обособленного объекта по ходатайству заказчика могут вводиться должности служащих (профессии рабочих) сотрудников, гражданского персонала.
Плата за охрану обособленного объекта в месяц при введении должностей служащих (профессий рабочих) по ходатайству заказчика может определяться как сумма плановых расходов на содержание введенных для охраны данного объекта должностей служащих (профессий рабочих) сотрудников, гражданского персонала в соответствии с плановой калькуляцией содержания одного сотрудника, лица гражданского персонала военизированной, сторожевой охраны, иного лица гражданского персонала, транспортных расходов, расходов на оплату услуг связи и содержание служебных собак.
Плата за охрану обособленного объекта в месяц также может определяться исходя из дифференцированного тарифа за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны для соответствующего подразделения Департамента охраны согласно его дислокации, установленного в соответствии с пунктами 33, 34 настоящей Инструкции, среднемесячного количества часов милицейской, военизированной, сторожевой охраны обособленного объекта в соответствии с Перечнем объектов, а также транспортных расходов, расходов на оплату услуг связи, содержание служебных собак, иных расходов, непосредственно связанных с оказанием услуг по охране обособленного объекта, согласно нормативам и условиям договора.
При отсутствии ходатайств заказчика о вводе соответствующих должностей служащих (профессий рабочих) плата за оказание конкретного вида услуг, входящего в общий объем услуг, оказываемых в целях обеспечения охраны обособленного объекта, рассчитывается на основе дифференцированных тарифов, устанавливаемых настоящей Инструкцией.
Дифференцированный тариф на обслуживание условной установки по отдаленным и обособленным объектам устанавливается в соответствии с пунктом 31 настоящей Инструкции.
Плата за техническое обслуживание объектов, относящихся к отдаленным и обособленным объектам, рассчитывается как произведение дифференцированного тарифа на обслуживание условной установки и количества условных установок в соответствии с Перечнем объектов.
ГЛАВА 8
УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ НА ИНЫЕ ОХРАННЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
42. Для определения тарифа (стоимости нормо-часа) на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) мастерскими по ремонту технических средств и систем охраны, средств телекоммуникации (далее – услуги (работы) мастерской), плановые расходы, включающие фонд оплаты труда электромонтеров, радиомехаников мастерской (рассчитывается как средневзвешенная величина с учетом удельного веса количества работников соответствующего разряда на дату расчета тарифа), стоимость средств индивидуальной защиты, накладные расходы, установленные законодательством отчисления, взносы, налоговые и неналоговые платежи, делятся на среднемесячный плановый фонд рабочего времени электромонтера, радиомеханика мастерской. Тариф на услуги (работы) мастерской утверждается начальником Департамента охраны.
Плата за услуги (работы) мастерской определяется исходя из норм времени на данные услуги (работы), установленных на основании локальных правовых актов МВД, Департамента охраны, и тарифа на услуги (работы) мастерской, а также стоимости израсходованных запасных частей и материалов.
43. Плата за охранные услуги по сопровождению (в том числе таможенному сопровождению, обязательному сопровождению) товаров и (или) транспортных средств взимается по тарифам, установленным законодательством.
44. Плата за охранные услуги по охране грузов, перемещаемых транспортными средствами, перевозке и охране перемещаемого имущества юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, определяется исходя из тарифов за 1 час милицейской охраны, количества задействованных сотрудников, времени, связанного с оказанием данных услуг, согласованного с заказчиком, транспортных расходов (при оказании услуг с использованием транспортных средств подразделений Департамента охраны).
45. Плата за охранные услуги по охране физических лиц (защищаемых физических лиц) определяется исходя из тарифов за 1 час милицейской охраны, количества задействованных сотрудников, времени, связанного с оказанием данных охранных услуг, согласованного с заказчиком, транспортных расходов (при оказании охранных услуг с использованием транспортных средств подразделений Департамента охраны) и других условий в соответствии с заключенными договорами.
46. Плата за технический мониторинг определяется исходя из тарифов за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов и среднемесячного количества часов технического мониторинга согласно Перечню объектов мониторинга по договору.
При этом в случае оказания услуг по техническому мониторингу и контролю за состоянием тревожной сигнализации объектов заказчика в дни и часы одновременного оказания этих услуг на данных объектах тариф за 1 час технического мониторинга устанавливается в размере 50 процентов тарифа за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов.
461. Плата за технический мониторинг без реагирования определяется исходя из тарифа за 1 час централизованного наблюдения (контроля за состоянием тревожной сигнализации) на объектах без реагирования и среднемесячного количества часов технического мониторинга без реагирования согласно перечню объектов мониторинга по договору.
47. Плата за охранные услуги по физическому мониторингу определяется исходя из тарифов за 1 час милицейской охраны, осуществляемой непосредственно задействованными категориями сотрудников, рассчитываемых в соответствии с пунктами 33, 34 настоящей Инструкции и утверждаемых начальниками подразделений Департамента охраны, транспортных расходов на 1 километр пробега (при оказании охранных услуг с использованием транспортных средств подразделений Департамента охраны), количества задействованных сотрудников, времени и пробега, связанных с оказанием единицы услуги, и количества проверок в месяц, указанных в графике осуществления физического мониторинга, согласованном с заказчиком и являющимся неотъемлемой частью договора, и других условий в соответствии с заключенными договорами.
48. Плата за охранные услуги по обучению (дрессировке) служебных животных для использования в охранной деятельности определяется исходя из плановых расходов на содержание соответствующего сотрудника (лица гражданского персонала) в месяц, среднемесячного планового фонда рабочего времени сотрудника (лица гражданского персонала), норм времени на оказываемые услуги, расходов на содержание, кормление и ветеринарное обеспечение служебных собак и других условий в соответствии с заключенными договорами.
49. Плата за оказываемые охранные услуги по обследованию объектов и выдаче рекомендаций по организации, осуществлению и совершенствованию их охраны, другие оказываемые услуги определяется исходя из норм времени, утверждаемых начальником Департамента охраны, и стоимости нормо-часов (человеко-часов) по соответствующим видам услуг, если иное не установлено законодательством.
Стоимость нормо-часов (человеко-часов) по соответствующим видам услуг определяется путем деления плановых расходов на содержание соответствующих категорий сотрудников (гражданского персонала) в расчете на месяц на среднемесячный плановый фонд рабочего времени сотрудника (лица гражданского персонала) и утверждается начальниками подразделений Департамента охраны.
| Приложение 1 к Инструкции о порядке |
ПЕРЕЧЕНЬ
видов расходов, компенсируемых за счет накладных расходов, включаемых в плановые калькуляции (расчеты) на охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) подразделениями Департамента охраны
1. Содержание сотрудников, гражданского персонала согласно перечню должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых осуществляются за счет накладных расходов, кроме должностей служащих (профессий рабочих), вводимых по ходатайству заказчика, которое включает: фонд оплаты труда сотрудников (гражданского персонала), обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты, страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые платежи по обязательному государственному страхованию сотрудников, расходы по вещевому довольствию сотрудников, стоимость форменной одежды гражданского персонала, стоимость средств индивидуальной защиты гражданского персонала.
2. Приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих и хозяйственных целей.
3. Приобретение вооружения и спецсредств.
4. Приобретение транспортных средств.
5. Приобретение организационной и вычислительной техники.
6. Приобретение средств и систем охраны, средств связи, звукозаписи и других технических средств, используемых в служебной деятельности.
7. Приобретение, капитальное строительство, модернизация, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объектов недвижимости.
8. Приобретение мебели, инвентаря длительного пользования, инструмента, оборудования, отдельных предметов в составе оборотных средств, в том числе используемых при оказании (выполнении) охранных услуг (работ), за исключением основных средств, содержание которых предусмотрено нормативами расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с НПА по ценообразованию в строительстве, применяемыми в расчетах стоимости охранных услуг (работ) по монтажу и наладке на объектах, в жилых домах (помещениях).
9. Отчисления на содержание аппарата Департамента охраны, Минского городского, областных управлений Департамента охраны.
10. Трансферты населению.
11. Налоговые и неналоговые платежи, не включаемые в прямые расходы.
12. Командировки и служебные разъезды, за исключением случаев их возмещения заказчиками охранных услуг (работ) в соответствии с условиями заключенных договоров.
13. Оплата транспортных расходов (кроме расходов, включаемых в плановые калькуляции в составе прямых затрат, а также иных случаев, связанных с использованием транспорта для оказания (выполнения) охранных услуг (работ).
14. Приобретение служебных собак.
15. Расходы по содержанию и аренде административных зданий и сооружений, зданий и помещений пунктов централизованного наблюдения, расходы по содержанию и эксплуатации технических средств охраны, радиостанций и измерительной техники, по созданию обменного фонда приборов.
16. Расходы по техническому обслуживанию условных установок средств тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения и иных технических средств охраны, числящихся на учете подразделений Департамента охраны и используемых непосредственно сотрудниками (гражданским персоналом) для обеспечения собственной безопасности при оказании услуг милицейской, военизированной, сторожевой охраны, а также для обеспечения охраны собственных объектов подразделений Департамента охраны.
17. Финансирование разработок новых технических средств и систем охраны, единого информационного обеспечения.
18. Списание безнадежной дебиторской задолженности, прочие трансферты, направленные на социальную защищенность сотрудников и гражданского персонала, расходы на развитие материальной базы органов, учреждений и организаций, входящих в систему МВД, а также закрепленных за МВД сельскохозяйственных и других организаций.
19. Иные расходы, полностью или частично не компенсируемые за счет прямых расходов.
| Приложение 2 к Инструкции о порядке |
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых осуществляются за счет накладных расходов, кроме должностей служащих (профессий рабочих), вводимых по ходатайству заказчика
1. Должности служащих (профессии рабочих) отделов (отделений) Департамента охраны в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах:
1.1. начальник отдела (отделения);
1.2. заместители начальника отдела (отделения), кроме заместителя начальника отделения милицейской, военизированной и сторожевой охраны – начальника оперативно-дежурной службы;
1.3. должности служащих (профессии рабочих) отделений, групп, других структурных подразделений:
милицейской, военизированной и сторожевой охраны, кроме сотрудников оперативно-дежурной службы, старших инспекторов групп договорной работы, старших инспекторов (по договорной работе);
средств и систем охраны: оператор электронно-вычислительных машин, сотрудник (специалист), занятый организацией деятельности электромонтеров по обслуживанию и электромонтеров по монтажу;
кадров;
бухгалтерий (финансовых служб);
штабов;
защиты государственных секретов и документационного обеспечения;
тылового обеспечения;
лицензионно-контрольных;
военизированной охраны: начальник отряда, заместитель начальника отряда, начальник отдельной команды, начальник команды служебного собаководства, начальник команды в составе отряда, начальник бюро пропусков, инструктор служебного собаководства, старшина отряда, отдельной команды; командир отделения, начальник группы, караула;
сторожевой охраны: начальник охраны участка, начальник подразделения охраны объекта, начальник команды служебного собаководства, инструктор служебного собаководства, начальник бюро пропусков;
питомников служебных собак;
охраны труда.
2. Должности служащих (профессии рабочих) аппарата Департамента охраны и непосредственно подчиненных ему подразделений.
3. Должности служащих (профессии рабочих) аппаратов Минского городского, областных управлений Департамента охраны, за исключением должностей служащих (профессий рабочих) сотрудников (работников) единых пунктов централизованного наблюдения.
4. Должности служащих (профессии рабочих) подразделений, непосредственно подчиненных аппаратам Минского городского, областных управлений Департамента охраны: питомника служебных собак (кроме должностей младших инспекторов-кинологов, введенных для осуществления выездов со служебными собаками на места происшествий); комендантской службы; центра культурно-воспитательной работы; центра профессиональной подготовки и служебно-прикладных видов спорта; мастерской по ремонту технических средств и систем охраны, средств телекоммуникации (за исключением работ по ремонту технических средств охраны, средств телекоммуникации юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, физических лиц (далее – заказчики мастерской); входному контролю технических средств охраны заказчиков мастерской, с которыми не заключены договоры на монтаж и наладку на объектах или в жилых домах (помещениях), пультовую охрану объектов или жилых домов (помещений), контроль за состоянием тревожной сигнализации объектов или жилых домов (помещений), централизованное наблюдение (контроль за состоянием тревожной сигнализации) на объектах или в жилых домах (помещениях) без реагирования.
5. Должности служащих (профессии рабочих) строевых (в том числе входящих в их состав специальных строевых), специальных строевых подразделений милиции Минского городского, областных управлений Департамента охраны, за исключением в соответствии с условиями заключенных договоров должностей командира группы, инспектора охраны, младшего инспектора охраны, младшего инспектора охраны-водителя, младшего инспектора охраны-кинолога, милиционера, милиционера-водителя, милиционера-кинолога, командира отделения, помощника командира взвода – командира отделения.
6. Должности строевых подразделений милиции, созданных для охраны обособленных объектов: командир батальона, роты, взвода и их заместители, старшина.
7. Должности служащих (профессии рабочих) специальных строевых подразделений милиции, за исключением командира группы, инспектора охраны, младшего инспектора охраны, младшего инспектора охраны-водителя, младшего инспектора охраны-кинолога.
8. Должности служащих (профессии рабочих) сотрудников, гражданского персонала, вводимые для охраны собственных объектов подразделений Департамента охраны, обслуживания средств и систем охраны на собственных объектах (постах), ухода за служебными собаками, содержащимися в подразделениях Департамента охраны, в которых не созданы питомники служебных собак; иные должности служащих (профессии рабочих), содержание которых полностью или частично не компенсируется за счет прямых расходов.
| Приложение 3 к Инструкции о порядке |
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых включаются в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час пультовой охраны (контроля) объектов
1. Должности строевых подразделений милиции отделов (отделений) Департамента охраны (за исключением должностей, указанных в пункте 1 приложения 4).
2. Должности служащих (профессии рабочих) отделений (групп) средств и систем охраны отделов, отделений Департамента охраны (за исключением должностей начальника отделения средств и систем охраны, его заместителя, оператора электронно-вычислительных машин, техника-проектировщика, инженера-проектировщика, сотрудников (специалистов), занятых организацией деятельности электромонтеров по обслуживанию и электромонтеров по монтажу, а также указанных электромонтеров).
3. Должности оперативно-дежурных служб отделов (отделений) Департамента охраны (включая заместителя начальника отделения милицейской, военизированной и сторожевой охраны – начальника оперативно-дежурной службы).
4. Должности старших инспекторов групп договорной работы отделений милицейской, военизированной и сторожевой охраны, старших инспекторов (по договорной работе) групп милицейской, военизированной и сторожевой охраны отделов (отделений) Департамента охраны.
5. Должности младших инспекторов-кинологов питомников служебных собак Минского городского, областных управлений Департамента охраны, введенных для осуществления выездов со служебными собаками на места происшествий.
6. Должности служащих (профессии рабочих) сотрудников (работников) единых пунктов централизованного наблюдения Минского городского, областных управлений Департамента охраны.
| Приложение 4 к Инструкции о порядке |
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей служащих (профессий рабочих), расходы на содержание которых включаются в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час милицейской, военизированной, сторожевой охраны
1. Должности, включаемые в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час милицейской охраны:
1.1. должности строевых, специальных строевых подразделений милиции отделов (отделений) Департамента охраны: милиционер, милиционер-водитель, милиционер-кинолог, командир отделения, помощник командира взвода – командир отделения, инспектор охраны, младший инспектор охраны, младший инспектор охраны-водитель;
1.2. должности специального подразделения милиции Департамента охраны, строевых (в том числе входящих в их состав специальных строевых), специальных строевых подразделений милиции Минского городского, областных управлений Департамента охраны, управления Департамента охраны по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также строевых подразделений, созданных для охраны обособленных объектов: милиционер, милиционер-водитель, милиционер-кинолог, командир отделения, помощник командира взвода – командир отделения, командир группы, инспектор охраны, младший инспектор охраны, младший инспектор охраны-водитель, младший инспектор охраны-кинолог и другие сотрудники, непосредственно задействованные в оказании охранных услуг;
1.3. должности милиционеров-водителей, младших инспекторов охраны-водителей – при доставке сотрудников для охраны объектов в соответствии с условиями заключенных договоров;
1.4. должности командиров групп специальных строевых подразделений милиции отделов (отделений) Департамента охраны.
2. Должности служащих (профессии рабочих), включаемые в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час военизированной охраны, – должности служащих (профессии рабочих) стрелка, контролера на контрольно-пропускном пункте.
3. Должности служащих (профессии рабочих), включаемые в экономические расчеты (плановые калькуляции) тарифов за 1 час сторожевой охраны, – должности служащих (профессии рабочих) охранника, сторожа, контролера на контрольно-пропускном пункте.
4. По ходатайству заказчика с включением в экономические расчеты (плановые калькуляции) могут вводиться должности служащих (профессии рабочих) сотрудников, гражданского персонала:
для проведения физического, технического мониторинга осуществления охраны объектов работниками охраны организаций;
для организации охраны объектов и контроля за несением службы (выполнением работы) сотрудниками, гражданским персоналом;
младших инспекторов охраны (младших инспекторов охраны-водителей), других сотрудников – для обеспечения охраны должностных лиц государственных органов.