ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 декабря 2022 г. № 303
О вопросах лицензирования
На основании подпунктов 1.2 и 1.4 пункта 1 статьи 12, абзаца двенадцатого статьи 187, пункта 1 статьи 188, статьи 195 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Инструкцию о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, а также соискателя лицензии (лицензиата) долицензионным (лицензионным) требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства (прилагается);
Инструкцию о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь (прилагается).
2. Установить формы:
сведений о трудящихся-эмигрантах, трудоустроенных за пределами Республики Беларусь при содействии лицензиата, согласно приложению 1;
информации подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов о возможности предоставления лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, согласно приложению 2;
информации подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов о возможности предоставления, изменения лицензии на осуществление деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства, согласно приложению 3.
3. Признать утратившими силу:
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 386 «Об установлении форм документов по вопросам лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства»;
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 388 «О порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя специального разрешения (лицензии) (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, установленным для деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства»;
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 августа 2012 г. № 303 «О внесении изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 386»;
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 сентября 2012 г. № 314 «О внесении изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 388».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр |
И.В.Кубраков |
СОГЛАСОВАНО
Комитет государственной безопасности
Республики Беларусь
Министерство иностранных дел
Республики Беларусь
Министерство образования
Республики Беларусь
Министерство экономики
Республики Беларусь
|
Приложение 1 к постановлению |
Форма
СВЕДЕНИЯ
о трудящихся-эмигрантах, трудоустроенных за пределами
Республики Беларусь при содействии лицензиата
Таблица 1
Численность трудящихся-эмигрантов, трудоустроенных
за пределами Республики Беларусь при содействии лицензиата
Страна выезда |
Численность |
Из них |
Из них |
||
мужчин |
женщин |
граждан Республики Беларусь |
иностранных граждан, лиц |
||
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
Распределение трудящихся-эмигрантов, трудоустроенных за пределами
Республики Беларусь при содействии лицензиата, по роду деятельности
Страна выезда |
Руководители |
Квалифицированные рабочие и специалисты |
Работники сферы обслуживания, торговли |
Работники, занятые в сельском хозяйстве |
Рабочие специальности |
|
|
|
|
|
|
Таблица 3
Распределение трудящихся-эмигрантов, трудоустроенных за пределами
Республики Беларусь при содействии лицензиата,
по срокам действия трудовых договоров
Страна выезда |
Срок действия трудового договора |
||
до 6 месяцев |
от 6 месяцев до 1 года |
более 1 года |
|
|
|
|
|
___________________________________ |
________________ |
______________________ |
(должность служащего ответственного лица) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
__ ____________ 20__ г.
|
Приложение 2 к постановлению |
Форма
Информация
о возможности предоставления лицензии
на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством
за пределами Республики Беларусь
Подразделение по гражданству и миграции ___________________________________
(главного управления внутренних дел
_____________________________________________________________________________
Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел
_____________________________________________________________________________
областных исполнительных комитетов)
считает (не считает) возможным предоставить лицензию ____________________________
(наименование юридического лица
_____________________________________________________________________________
или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, на основании ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
Начальник подразделения |
_____________________ |
_________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
М.П.
__ ____________ 20__ г.
|
Приложение 3 к постановлению |
Форма
Информация
о возможности предоставления, изменения лицензии
на осуществление деятельности, связанной со сбором и распространением
информации о физических лицах в целях их знакомства
Подразделение по гражданству и миграции ___________________________________
(главного управления внутренних дел
_____________________________________________________________________________
Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел
_____________________________________________________________________________
областных исполнительных комитетов)
считает (не считает) возможным предоставить, изменить лицензию ___________________
(наименование
_____________________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства, на основании ____________________________
_____________________________________________________________________________
Начальник подразделения |
_____________________ |
_________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
М.П.
__ ____________ 20__ г.
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, а также соискателя лицензии (лицензиата) долицензионным (лицензионным) требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, а также соискателя лицензии (лицензиата) долицензионным (лицензионным) требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства (далее – оценка).
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О лицензировании».
3. Оценка проводится в следующие этапы:
изучение наличия на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
изучение наличия у руководителя, руководителя обособленного подразделения соискателя лицензии – юридического лица, соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя, руководителя лицензиата, лицензиата – индивидуального предпринимателя высшего образования.
Оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, дополнительно проводится путем изучения:
сведений о наличии либо отсутствии у соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя, учредителей, руководителя, руководителя обособленного подразделения соискателя лицензии – юридического лица, работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости, а также фактов привлечения их к административной ответственности за нарушение порядка и условий трудоустройства за пределами Республики Беларусь граждан либо за незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, если не истек срок, по окончании которого они считаются не подвергавшимися административному взысканию;
наличия в штате специалиста, ответственного за работу по трудоустройству за пределами Республики Беларусь, для которого эта работа не является работой по совместительству, имеющего стаж работы по лицензируемому виду деятельности, в области содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года;
соблюдения требований к договору о трудоустройстве и легализованных в установленном порядке копий выданных уполномоченным органом документов, подтверждающих юридический статус иностранного нанимателя.
Оценка соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) долицензионным (лицензионным) требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства, дополнительно проводится путем изучения:
сведений о наличии либо отсутствии у соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя, учредителей, руководителя, руководителя обособленного подразделения соискателя лицензии – юридического лица, работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости, а также фактов привлечения их к административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных, если не истек срок, по окончании которого они считаются не подвергавшимися административному взысканию;
наличия в штате специалиста, имеющего стаж работы по лицензируемому виду деятельности, в области содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года;
соглашения (договора) с иностранным партнером о сборе и распространении информации о физических лицах в целях их знакомства.
Оценка соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым к деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства, дополнительно проводится путем изучения:
банка данных физических лиц, обратившихся к лицензиату в целях знакомства;
договоров об оказании посреднических услуг по содействию в знакомстве, заключенных с физическими лицами, обратившимися к лицензиату в целях знакомства, а также копий этих договоров, сохраняемых в течение срока осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведений об адресах и номерах телефонов дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Беларусь в государстве пребывания (при их наличии), дипломатических представительств или консульских учреждений, а также органов иностранных государств в государстве пребывания, которые в соответствии с международными договорами Республики Беларусь осуществляют защиту прав и законных интересов граждан Республики Беларусь, а также о международных организациях, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан за границей, предоставляемых физическим лицам, выезжающим в целях знакомства за границу.
4. В целях предотвращения нелегального трудоустройства граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее – граждане), за пределами Республики Беларусь, предупреждения вовлечения граждан в торговлю людьми оценка проводится с учетом информации подразделений по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов.
5. В случае, если соискатель лицензии изъявит намерение направлять на работу за пределы Республики Беларусь в период летних каникул граждан, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, по студенческим программам, Министерство внутренних дел запрашивает информацию у Министерства образования о возможности трудоустройства за пределами Республики Беларусь граждан по студенческим программам.
6. По результатам проведения оценки готовится заключение, которое в течение двух рабочих дней после окончания оценки подписывается работником, проводившим оценку, и утверждается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) лицензирующего органа.
7. В заключении по результатам оценки указываются сведения о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям на осуществление лицензируемых видов деятельности.
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения квалификационного экзамена по вопросам деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республике Беларусь, деятельности квалификационной комиссии.
2. Квалификационный экзамен проводится для подтверждения знаний руководителя, руководителя обособленного подразделения соискателя лицензии – юридического лица, соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя, лицензиата (далее – руководитель) законодательства по вопросам трудоустройства за пределами Республики Беларусь.
3. Для проведения квалификационного экзамена Министерством внутренних дел создается квалификационная комиссия.
4. Квалификационная комиссия образуется в составе не менее 7 человек.
Персональный состав квалификационной комиссии утверждается приказом Министерства внутренних дел.
5. Подготовка заседания квалификационной комиссии, материалов на ее рассмотрение и ведение делопроизводства возлагаются на секретаря квалификационной комиссии.
6. Заседание квалификационной комиссии ведет председатель (в его отсутствие – заместитель председателя).
7. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей ее состава.
8. Решения квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. При равном числе голосов голос председателя квалификационной комиссии является решающим.
9. Информация о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена сообщается руководителю секретарем квалификационной комиссии посредством телефонной связи не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения квалификационного экзамена.
10. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования.
11. При проведении квалификационного экзамена члены квалификационной комиссии задают руководителю вопросы на знание нормативных правовых актов по вопросам трудоустройства за пределами Республики Беларусь, позволяющие определить уровень его знаний в данной сфере.
12. Руководитель при проведении квалификационного экзамена не вправе пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и иной специальной литературой, средствами связи.
13. Результаты квалификационного экзамена объявляются руководителю в день его проведения.
14. На основании результатов квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает решение, оформляемое заключением.
15. Заключение подписывается всеми членами квалификационной комиссии, присутствующими на ее заседании.
16. В случае несдачи руководителем квалификационного экзамена он допускается к очередной сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через месяц.