«Об оценке соответствия» – тематические подборки НПА на Pravo.by

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 мая 2023 г. № 7

Об оценке соответствия

На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» и пункта 7 Положения о Министерстве промышленности Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 980, Министерство промышленности Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям, установленным для деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

А.Н.Рогожник

СОГЛАСОВАНО

Министерство экономики

Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства промышленности
Республики Беларусь

04.05.2023 № 7

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям, установленным для деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения Министерством промышленности оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям, установленным для составляющих лицензируемую деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов услуг, указанных в пункте 2 статьи 112 Закона Республики Беларусь «О лицензировании» (далее соответственно – оценка, лицензируемый вид деятельности).

2. Для целей настоящей Инструкции термины «долицензионные требования», «лицензиат», «лицензионные требования», «лицензия», «оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям», «соискатель лицензии» используются в значениях, установленных соответственно абзацами четвертым, шестым, седьмым, десятым, двенадцатым и четырнадцатым статьи 1 Закона Республики Беларусь «О лицензировании».

3. Решение о проведении оценки оформляется приказом Министерства промышленности, в котором в числе прочего указывается:

наименование и место нахождения соискателя лицензии (лицензиата);

номер лицензии (если таковая имеется);

наименование и место нахождения обособленных подразделений с указанием работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (сведения включаются по каждому обособленному подразделению);

основание и цель проведения оценки;

персональный состав комиссии, создаваемой приказом Министерства промышленности;

дата начала проведения оценки.

4. Оценка проводится в срок, установленный пунктом 2 статьи 32 Закона Республики Беларусь «О лицензировании».

5. Уведомление о назначении оценки в течение трех рабочих дней со дня ее назначения направляется соискателю лицензии (лицензиату) по указанному в заявлении о предоставлении или изменении лицензии почтовому адресу, адресу места нахождения любым из доступных способов связи, позволяющих достоверно установить дату его получения.

6. Оценка проводится по следующим составляющим лицензируемый вид деятельности услугам:

заготовка (закупка) у юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, лома и отходов черных и цветных металлов и их первичная переработка;

заготовка (закупка) у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов;

закупка у физических лиц отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом.

7. Оценка проводится с выездом на место нахождения соискателя лицензии (лицензиата), его заготовительных пунктов, которыми планируется осуществление (осуществляются) услуг(и), составляющих(е) лицензируемый вид деятельности, посредством:

визуального осмотра;

изучения и анализа представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и документов и (или) сведений к нему, иных документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям;

запрошенных дополнительно Министерством промышленности документов и (или) сведений (при необходимости).

8. До начала проведения оценки члены комиссии предъявляют соискателю лицензии (лицензиату) служебные удостоверения либо документы, удостоверяющие личность, и приказ о проведении оценки.

9. При проведении оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям устанавливаются факты:

9.1. осуществления хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь не менее двух лет;

9.2. наличия справок (заключений) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства внутренних дел об обеспечении условий для хранения лома и отходов черных и цветных металлов, свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом, наличия возможности осуществления лицензируемого вида деятельности на этой территории (отдельно по каждому обособленному подразделению);

9.3. наличия в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение на осуществление радиационного контроля и контроля за взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов;

9.4. наличия оборудования, в том числе средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, для осуществления радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов;

9.5. наличия индивидуальных средств защиты;

9.6. для заготовки (закупки) у юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, лома и отходов черных и цветных металлов и их первичной переработки помимо требований, указанных в подпунктах 9.1–9.5 настоящего пункта:

наличия на праве собственности или ином законном основании объекта площадью не менее 5000 квадратных метров, включающего площадки, помещения для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов по классам, категориям, группам, видам, маркам и сортам, а также для их первичной переработки, оборудованного системой видеонаблюдения с функцией ситуационного контроля весового оборудования и сроком хранения информации не менее одного месяца;

наличия средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, специального оборудования, приборов, инструмента, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе автомобильных и напольных весов, погрузочно-разгрузочного оборудования;

наличия ломоперерабатывающего оборудования для первичной переработки лома и отходов черных и цветных металлов (шредерный комплекс, пресс-ножницы, пакетировочный и (или) брикетировочный пресс, оборудование для разделки крупногабаритного лома черных и цветных металлов);

9.7. для заготовки (закупки) у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов помимо требований, указанных в подпунктах 9.1–9.5 настоящего пункта:

наличия на праве собственности или ином законном основании помещения и (или) площадки для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов по классам, категориям, группам, видам, маркам и сортам;

наличия средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, специального оборудования, приборов, инструмента, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе минимально необходимого набора специального оборудования для взвешивания;

9.8. для закупки у физических лиц отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом помимо требований, указанных в подпунктах 9.1–9.5 настоящего пункта:

наличия на праве собственности или ином законном основании помещения или площадки с твердым (бетонным) покрытием, оборудованной навесом для предотвращения попадания атмосферных осадков;

наличия пластмассовой или иной герметичной тары, инертной по отношению к электролиту;

наличия специального оборудования для взвешивания, в том числе средств измерений, прошедших государственную поверку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

10. При проведении оценки соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям устанавливаются факты:

10.1. соблюдения долицензионных требований, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции;

10.2. соблюдения требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в отношении порядка и условий заготовки, закупки, сдачи, приемки, учета, хранения, реализации, перемещения лома и отходов черных и цветных металлов;

10.3. для заготовки (закупки) у юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, лома и отходов черных и цветных металлов и их первичной переработки помимо требований, указанных в подпунктах 10.1 и 10.2 настоящего пункта:

наличия у юридического лица автоматизированной электронной системы учета лома и отходов черных и цветных металлов, обеспечивающей получение достоверной информации о заготовке, закупке, сдаче, приемке, учете, хранении, реализации, перемещении лома и отходов черных и цветных металлов;

осуществления приемки всех без исключения видов лома и отходов черных и цветных металлов, соответствующих требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;

представления в лицензирующий орган (либо по его указанию в иную организацию) ежемесячной информации о заготовке, закупке, сдаче, приемке, учете, хранении, реализации, перемещении лома и отходов черных и цветных металлов;

10.4. для заготовки (закупки) у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов помимо требований, указанных в подпунктах 10.1 и 10.2 настоящего пункта, – реализации заготовленного (закупленного) лома черных и цветных металлов юридическим лицам, осуществляющим деятельность по заготовке (закупке) у юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, лома и отходов черных и цветных металлов и их первичной переработке.

11. По результатам оценки комиссией составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям (далее, если не установлено иное, – заключение), содержащее вывод о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям, по формам согласно приложениям 1 и 2.

Заключение подписывается членами комиссии, проводившими оценку, и утверждается руководителем комиссии (в случае отсутствия – его заместителем).

В случае наличия у членов комиссии особого мнения оно излагается в заключении.

12. Соискатель лицензии (лицензиат) ознакамливается с результатами оценки, изложенными в заключении.

Отметка об ознакомлении соискателя лицензии (лицензиата) с результатами оценки проставляется на последнем листе заключения и удостоверяется подписью руководителя (уполномоченного представителя) этого соискателя лицензии (лицензиата).

В случае отказа соискателя лицензии (лицензиата) от ознакомления с результатами оценки отметка об этом проставляется на последнем листе заключения и удостоверяется подписью всех членов комиссии.

Приложение 1

к Инструкции о порядке проведения оценки
соответствия возможностей соискателя лицензии
долицензионным требованиям, лицензиата
лицензионным требованиям, установленным
для деятельности по заготовке (закупке) лома
и отходов черных и цветных металлов

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии

___________________________________

(должность служащего)

___________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

___ ______________ 20___ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям

____ _______________ 20__ г.

(дата составления заключения)

Дата проведения оценки: ____ ___________ 20___ г.

1. СВЕДЕНИЯ О СОИСКАТЕЛЕ ЛИЦЕНЗИИ:

1.1. Наименование соискателя лицензии, намеренного осуществлять лицензируемый вид деятельности, учетный номер плательщика: _______________________________________

_____________________________________________________________________________

1.2. Местонахождение (юридический адрес) соискателя лицензии, телефон: ____________

_____________________________________________________________________________

1.3. Место проведения оценки (место нахождения заготовительного пункта): ___________

_____________________________________________________________________________

1.4. Перечень услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, заявленных соискателем лицензии при обращении за предоставлением лицензии: _________________

_____________________________________________________________________________

1.5. Сведения о представителе соискателя лицензии, присутствующем при проведении оценки: ______________________________________________________________________

(инициалы (инициал собственного имени), фамилия, должность служащего)

_____________________________________________________________________________

2. СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ДОЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ:

2.1. При осуществлении деятельности, связанной с заготовкой (закупкой) у юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, лома и отходов черных и цветных металлов и их первичной переработкой:

2.1.1. осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь не менее двух лет: _____________________________________________________________

2.1.2. наличие справок (заключений) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства внутренних дел об обеспечении условий для хранения лома и отходов черных и цветных металлов, свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом, наличие возможности осуществления лицензируемого вида деятельности на этой территории (отдельно по каждому обособленному подразделению): ____________

_____________________________________________________________________________

2.1.3. наличие в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение на осуществление радиационного контроля и контроля за взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.1.4. наличие оборудования, в том числе средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, для осуществления радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов: ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.1.5. наличие индивидуальных средств защиты: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

2.1.6. наличие на праве собственности или ином законном основании объекта площадью не менее 5000 квадратных метров, включающего площадки, помещения для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов по классам, категориям, группам, видам, маркам и сортам, а также для их первичной переработки, оборудованного системой видеонаблюдения с функцией ситуационного контроля весового оборудования и сроком хранения информации не менее одного месяца: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

2.1.7. наличие средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, специального оборудования, приборов, инструмента, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе автомобильных и напольных весов, погрузочно-разгрузочного оборудования:

для первичной переработки лома и отходов черных металлов: ________________________

_____________________________________________________________________________

для первичной переработки лома и отходов цветных металлов: _______________________

_____________________________________________________________________________

2.1.8. наличие ломоперерабатывающего оборудования для первичной переработки лома и отходов черных и цветных металлов (шредерный комплекс, пресс-ножницы, пакетировочный и (или) брикетировочный пресс, оборудование для разделки крупногабаритного лома черных и цветных металлов):

для первичной переработки лома и отходов черных металлов: ________________________

_____________________________________________________________________________

для первичной переработки лома и отходов цветных металлов: _______________________

_____________________________________________________________________________

2.2. При осуществлении деятельности, связанной с заготовкой (закупкой) у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов:

2.2.1. осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь не менее двух лет: _____________________________________________________________

2.2.2. наличие справок (заключений) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства внутренних дел об обеспечении условий для хранения лома и отходов черных и цветных металлов, свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом, наличие возможности осуществления лицензируемого вида деятельности на этой территории (отдельно по каждому обособленному подразделению): ____________

_____________________________________________________________________________

2.2.3. наличие в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение на осуществление радиационного контроля и контроля за взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.2.4. наличие оборудования, в том числе средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, для осуществления радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов: ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.2.5. наличие индивидуальных средств защиты: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

2.2.6. наличие на праве собственности или ином законном основании помещения и (или) площадки для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов по классам, категориям, группам, видам, маркам и сортам: ___________________________

_____________________________________________________________________________

2.2.7. наличие средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, специального оборудования, приборов, инструмента, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе минимально необходимого набора специального оборудования для взвешивания: _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.3. При осуществлении деятельности, связанной с закупкой у физических лиц отработанных свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом:

2.3.1. осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь не менее двух лет: _____________________________________________________________

2.3.2. наличие справок (заключений) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства внутренних дел об обеспечении условий для хранения лома и отходов черных и цветных металлов, свинцовых аккумуляторных батарей с электролитом, наличие возможности осуществления лицензируемого вида деятельности на этой территории (отдельно по каждому обособленному подразделению): ____________

_____________________________________________________________________________

2.3.3. наличие в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение на осуществление радиационного контроля и контроля за взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов: ___________________________________________

2.3.4. наличие оборудования, в том числе средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, для осуществления радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов: ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.3.5. наличие индивидуальных средств защиты: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

2.3.6. наличие на праве собственности или ином законном основании помещения или площадки с твердым (бетонным) покрытием, оборудованной навесом для предотвращения попадания атмосферных осадков: ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.3.7. наличие пластмассовой или иной герметичной тары, инертной по отношению к электролиту: ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2.3.8. наличие специального оборудования для взвешивания, в том числе средств измерений, прошедших государственную поверку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений: _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

3. ВЫВОД О СООТВЕТСТВИИ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ДОЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, ЛИЦЕНЗИАТА ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ:

Возможности соискателя лицензии ______________________________________________

(наименование соискателя лицензии)

_____________________________________________________________________________

соответствуют или не соответствуют (указывается нужное) долицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии при осуществлении деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, в части: _______________________

_____________________________________________________________________________

Члены комиссии:	_______________	________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
	_______________	________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
	_______________	________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

С заключением ознакомлен и получил один экземпляр.

	_______________	________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

___ ___________ 20____ г.

Примечание. Заключение составляется в двух экземплярах.

Приложение 2

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии

___________________________________

(должность служащего)

___________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

___ ______________ 20___ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии или несоответствии возможностей лицензиата лицензионным требованиям

____ _______________ 20__ г.

(дата составления заключения)

Дата проведения оценки: ____ ___________ 20___ г.

1. СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИАТЕ:

1.1. Наименование лицензиата, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, учетный номер плательщика: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

1.2. Местонахождение (юридический адрес) лицензиата, телефон: ____________________

_____________________________________________________________________________

1.3. Место проведения оценки (место нахождения заготовительного пункта): ___________

_____________________________________________________________________________

1.4. Перечень услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, заявленных лицензиатом при обращении за предоставлением лицензии: __________________________

_____________________________________________________________________________

1.5. Сведения о представителе лицензиата, присутствующем при проведении оценки: _____________________________________________________________________________

(инициалы (инициал собственного имени), фамилия, должность служащего)

_____________________________________________________________________________

2. СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЛИЦЕНЗИАТА ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ: