ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 августа 2019 г. № 530/14
О порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 745/20 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.11.2023, 5/52312) <C22300745>
На основании абзаца шестьдесят пятого пункта 12 Устава Национального банка Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 320, Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Премьер-министр С.Румас | Председатель Правления П.Каллаур |
| Приложение к постановлению |
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24 «О Межведомственной комиссии по развитию в Республике Беларусь системы присвоения и использования рейтингов по национальной шкале».
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 17 апреля 2012 г. № 356/11 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 17 февраля 2009 г. № 206/5 и от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 апреля 2014 г. № 326/4 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 18 марта 2015 г. № 208/10 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 ноября 2016 г. № 895/27 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 985/16 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядок включения их в реестр рейтинговых агентств (далее, если не указано иное, – реестр), исключения из реестра, а также порядок внесения изменений в реестр.
Действие настоящего Положения не распространяется на юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства и получившие право на осуществление рейтинговой деятельности в соответствии с законодательством данного государства.
2. Юридическое лицо приобретает статус рейтингового агентства и вправе осуществлять рейтинговую деятельность со дня включения его Национальным банком в реестр.
3. Для целей настоящего Положения термины используются в следующих значениях:
аккредитация – процедура оценки и подтверждения Национальным банком соответствия заявителя требованиям законодательства о рейтинговой деятельности и наделения его правом на осуществление рейтинговой деятельности путем включения в реестр;
заявитель – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме хозяйственного общества, обратившееся в Национальный банк в установленном настоящим Положением порядке с заявлением о проведении аккредитации рейтингового агентства;
рейтинговое агентство – юридическое лицо, включенное в реестр.
Термины «дочернее хозяйственное общество» и «зависимое хозяйственное общество» используются в значениях, определенных соответственно частью первой статьи 7 и частью первой статьи 8 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах».
Термины «дополнительные услуги», «методология», «рейтинговая деятельность» и «рейтинговое действие» используются в значениях, определенных нормативным правовым актом Национального банка, устанавливающим порядок организации и осуществления рейтинговой деятельности.
ГЛАВА 2
ПРОВЕДЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ РЕЙТИНГОВОГО АГЕНТСТВА, ВКЛЮЧЕНИЕ ЕГО В РЕЕСТР
4. Для проведения аккредитации заявитель представляет в Национальный банк заявление о проведении аккредитации рейтингового агентства, иные документы и (или) сведения, предусмотренные регламентом административной процедуры по аккредитации рейтингового агентства с включением в реестр рейтинговых агентств и получением свидетельства о включении в реестр рейтинговых агентств, утвержденным Национальным банком.
5. Национальный банк рассматривает заявление о проведении аккредитации рейтингового агентства и приложенные к нему документы и (или) сведения в сроки, установленные подпунктом 14.1.1 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
В процессе рассмотрения заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства и документов и (или) сведений, представленных заявителем, Национальный банк:
проводит оценку состава и наличия в содержании представленных заявителем документов необходимой информации;
формирует и направляет запросы документов и (или) сведений в другие государственные органы, иные организации (при необходимости);
получает необходимые сведения из государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных с учетом требований, установленных законодательством об информации, информатизации и защите информации.
6. По результатам рассмотрения заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства и приложенных к нему документов и (или) сведений Правление Национального банка принимает одно из административных решений, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом статьи 24 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур».
7. В решении об аккредитации рейтингового агентства помимо сведений, определенных пунктом 2 статьи 26 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», указывается дата, с которой рейтинговое агентство подлежит включению в реестр и получает право осуществлять рейтинговую деятельность.
8. Национальный банк отказывает заявителю в аккредитации в случаях, установленных статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», а также если заявителем является рейтинговое агентство, которое было исключено из реестра по основанию, предусмотренному в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства.
9. Аккредитация рейтингового агентства подтверждается выдаваемым Национальным банком свидетельством о включении в реестр рейтинговых агентств (далее, если не указано иное, – свидетельство) по форме согласно приложению 1.
ГЛАВА 3
ИСКЛЮЧЕНИЕ РЕЙТИНГОВОГО АГЕНТСТВА ИЗ РЕЕСТРА
10. Исключение рейтингового агентства из реестра осуществляется на основании:
заявления рейтингового агентства об исключении из реестра рейтинговых агентств;
неисполнения рейтинговым агентством предписаний об устранении нарушения законодательства о рейтинговой деятельности три раза и более в течение календарного года;
неосуществления рейтинговой деятельности в течение одного года со дня включения в реестр либо с даты осуществления последнего рейтингового действия;
сведений, содержащихся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученных Национальным банком посредством глобальной компьютерной сети Интернет, об исключении юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, из указанного регистра либо внесении в данный регистр записи о прекращении деятельности такого юридического лица.
Национальный банк отказывает рейтинговому агентству в исключении из реестра по его заявлению в случаях, установленных статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», а также если на момент подачи такого заявления Национальный банк проводит выборочную или внеплановую проверку деятельности рейтингового агентства, назначенную в соответствии с законодательством.
11. Решение об исключении рейтингового агентства из реестра по основаниям, предусмотренным в абзацах втором–четвертом части первой пункта 10 настоящего Положения, принимается Правлением Национального банка соответственно:
в сроки, установленные подпунктом 14.1.4 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования;
в течение тридцати календарных дней с даты установления факта неисполнения рейтинговым агентством третьего в течение календарного года предписания об устранении нарушения законодательства о рейтинговой деятельности;
в течение тридцати календарных дней по истечении срока, установленного абзацем четвертым части первой пункта 10 настоящего Положения.
В случае исключения рейтингового агентства из реестра в порядке, определенном абзацами третьим и четвертым части первой настоящего пункта, Национальный банк направляет рейтинговому агентству уведомление об исключении рейтингового агентства из реестра в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении. Дата исключения рейтингового агентства из реестра наступает на шестой рабочий день, следующий за днем регистрации в Национальном банке уведомления об исключении рейтингового агентства из реестра.
Датой исключения рейтингового агентства из реестра по основанию, предусмотренному в абзаце пятом части первой пункта 10 настоящего Положения, является дата исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, либо дата внесения в данный регистр записи о прекращении деятельности такого юридического лица.
12. При исключении рейтингового агентства из реестра свидетельство считается прекратившим действие с даты принятия решения об исключении рейтингового агентства из реестра либо исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, либо с даты внесения в него записи о прекращении деятельности такого юридического лица.
ГЛАВА 4
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР
13. При изменении сведений, указанных в заявлении о проведении аккредитации рейтингового агентства либо в приложенных к нему документах и (или) сведениях, за исключением изменения локальных правовых актов рейтингового агентства, перечня методологий и (или) их содержания, рейтинговое агентство в течение пяти рабочих дней с даты изменения сведений направляет в Национальный банк заявление о внесении изменений в реестр с указанием даты их наступления и приложением документов и (или) сведений, определенных регламентом административной процедуры по внесению изменений в реестр рейтинговых агентств, утвержденным Национальным банком.
14. Национальный банк рассматривает заявление о внесении изменений в реестр и приложенные к нему документы и (или) сведения в сроки, установленные подпунктом 14.1.3 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования.
ГЛАВА 5
ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ
15. Ведение реестра осуществляется Национальным банком на электронных носителях.
16. Реестр содержит следующие сведения:
номер и дата свидетельства, в том числе информация о выданных дубликатах свидетельства;
идентификационный код, присваиваемый рейтинговому агентству, являющийся уникальным пятисимвольным кодом, позволяющим идентифицировать рейтинговое агентство при представлении отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности;
номер и дата решения Правления Национального банка об аккредитации рейтингового агентства;
номер и дата решения Правления Национального банка об исключении рейтингового агентства из реестра;
номер и дата предписания о приостановлении рейтинговой деятельности рейтингового агентства;
номер и дата уведомления о возобновлении рейтинговой деятельности рейтингового агентства;
информация о допущенных рейтинговым агентством нарушениях законодательства о рейтинговой деятельности;
меры воздействия, примененные Национальным банком к рейтинговому агентству;
сведения о рейтинговом агентстве:
полное и сокращенное (при наличии) наименование;
наименование органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица, являющегося рейтинговым агентством;
место нахождения;
почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет;
размер уставного фонда;
учетный номер плательщика;
информация о членах каждого органа управления рейтингового агентства:
для физических лиц – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность, информация о высшем образовании, стаже работы, наличии административных правонарушений;
для юридических лиц – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, банковские реквизиты (только в отношении высшего органа управления);
информация о контрольном органе – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) члена контрольного органа, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, информация о высшем образовании, стаже работы;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), номера их служебных телефонов или сведения об ином лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета в коммерческой организации;
информация о дочерних, зависимых хозяйственных обществах рейтингового агентства – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, доля рейтингового агентства в уставном фонде дочернего, зависимого хозяйственного общества;
перечень дополнительных услуг;
информация об участниках (акционерах) юридического лица, являющегося рейтинговым агентством:
для физических лиц – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность, доля в уставном фонде;
для юридических лиц – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, доля в уставном фонде.
17. Информация из реестра рейтинговых агентств размещается на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет с учетом требований законодательства в сфере информации, информатизации и защиты информации, законодательства о запрете персональных данных по форме согласно приложению 2.
| Приложение 1 к Положению о порядке проведения |
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о включении в реестр рейтинговых агентств
№ _____ _____________
(дата выдачи)
Настоящим подтверждается, что ____________________________________________
(полное наименование
_____________________________________________________________________________
рейтингового агентства)
вправе осуществлять рейтинговую деятельность на территории Республики Беларусь и включено в реестр рейтинговых агентств.
Присвоен идентификационный код ____________.
Настоящее свидетельство выдано на основании решения Правления Национального банка Республики Беларусь от _______________ № __________.
Заместитель Председателя |
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| Приложение 2 к Положению о порядке проведения |
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
из реестра рейтинговых агентств
Номер и дата свидетельства о включении в реестр рейтинговых агентств | Наименование полное и сокращенное (при наличии) рейтингового агентства | Номер и дата решения Правления Национального банка об аккредитации рейтингового агентства | Номер и дата решения Правления Национального банка об исключении рейтингового агентства из реестра | Дата приостановления рейтинговой деятельности рейтингового агентства | Дата возобновления рейтинговой деятельности рейтингового агентства | Место нахождения рейтингового агентства | Почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет | Учетный номер плательщика | Перечень дополнительных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|