ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 февраля 2005 г. № 31/5
Об утверждении Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 27 февраля 2008 г. № 46/15 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/18645 от 18.04.2008 г.) <W20818645>
На основании Закона Республики Беларусь от 10 мая 1999 года «О ценообразовании», в соответствии с Положением о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1575, Положением о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302 «Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь», в целях повышения экономической обоснованности тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств Министерство экономики Республики Беларусь и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр экономики Н.П.Зайченко |
| Министр связи и информатизации В.И.Гончаренко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление 17.02.2005 № 31/5 |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
1. Инструкция о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (далее – Инструкция) разработана в целях повышения экономической обоснованности тарифов на работы (услуги) по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов, обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в том числе эксплуатационной готовности радиочастотного спектра, а также на другие работы (услуги) государственной инспекции по электросвязи (далее – работы (услуги), выполняемые республиканским унитарным предприятием по надзору за электросвязью «БелГИЭ» (далее – унитарное предприятие).
2. Тарифы на работы (услуги) формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/316), на основе плановой себестоимости, всех видов установленных законодательством налогов и неналоговых платежей и прибыли, необходимой для воспроизводства, с учетом качества выполняемых работ (услуг), а также особенностей, устанавливаемых настоящей Инструкцией.
3. Включение затрат в себестоимость выполняемых работ (услуг) осуществляется в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), и Особенностями состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) по предприятиям связи Республики Беларусь, утвержденными Министерством связи Республики Беларусь 1 июня 1998 г. № 03-04/1581 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 14).
4. Размер включаемой в тариф прибыли дифференцируется по каждой работе (услуге) с учетом необходимости развития и технического переоснащения службы радиоконтроля.
5. При формировании тарифов на работы (услуги), связанные с:
использованием радиочастотного спектра аналоговыми радиоэлектронными средствами, в том числе входящими в состав сетей электросвязи, радиоэлектронными средствами радиовещательной службы, высокочастотными устройствами, уровень рентабельности не должен превышать 30 процентов;
использованием радиочастотного спектра цифровыми радиоэлектронными средствами, входящими в состав сетей электросвязи беспроводного широкополосного доступа, уровень рентабельности не должен превышать 50 процентов;
использованием радиочастотного спектра цифровыми радиоэлектронными средствами, в том числе входящими в состав сетей электросвязи, за исключением радиоэлектронных средств, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, уровень рентабельности определяется в размере, необходимом для воспроизводства этих работ (услуг) и с учетом их качества.
51. Размер платы, взимаемой унитарным предприятием за выдачу в соответствии с законодательством свидетельств о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и разрешений, должен соответствовать уровню, установленному законодательством.
6. Тарифы на работы (услуги), выполняемые на территории Республики Беларусь, утверждаются руководителем унитарного предприятия, помещаются в прейскуранты и применяются для расчетов со всеми заказчиками.
7. Тарифы на выполняемые работы (услуги) устанавливаются в белорусских рублях, если право на иное не установлено законодательством.
8. Унитарное предприятие имеет право предоставлять заказчикам скидки в порядке, установленном законодательством.
9. При выполнении работ (услуг), носящих разовый (эпизодический) характер, тарифы на которые не утверждены в установленном порядке, стоимость указанных работ (услуг) определяется на основе разовой калькуляции, рассчитанной в соответствии с настоящей Инструкцией и согласованной с заказчиком.
10. Для расчета тарифов на выполняемые унитарным предприятием работы (услуги) составляется плановая калькуляция по форме согласно приложению 1.
11. Расчет плановой себестоимости выполняемой работы (услуги) производится по статьям затрат:
11.1. расходы на оплату труда персонала, непосредственно занятого в выполнении работы (услуги), сумма которых рассчитывается согласно приложениям 2, 3 к настоящей Инструкции исходя из тарифных ставок и должностных окладов с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством, а также нормы времени на выполнение работы (услуги);
11.2. обязательные отчисления в Фонд социальной защиты населения, сумма которых рассчитывается исходя из установленной законодательством нормы отчислений от расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
11.3. другие обязательные платежи в бюджетные и внебюджетные фонды по установленным законодательством нормам от расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
11.4. амортизационные отчисления измерительного оборудования и оборудования связи, приходящиеся на калькулируемую работу (услугу), сумма которых рассчитывается согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов и индексация амортизационных отчислений производятся в соответствии с Инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 ноября 2001 г. № 187/110/96/18 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 118, 8/7522);
11.5. накладные расходы, сумма которых рассчитывается согласно приложениям 5, 6 к настоящей Инструкции пропорционально сумме расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
согласно приложению 5 к настоящей Инструкции рассчитываются расходы на оплату труда персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра и его эффективному использованию, радиочастотному мониторингу, государственному надзору за электросвязью в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 122, 2/1142), а также функции, определенные Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (далее – МСЭ), Уставом и Конвенцией МСЭ (далее – персонал, выполняющий функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра), и расходы на оплату труда персонала, занятого при выполнении работ (услуг);
11.6. отчисления в инновационный фонд, сумма которых рассчитывается в соответствии с законодательством исходя из установленных нормативов отчислений.
12. Тарифы на работы (услуги) пересматриваются по мере необходимости как в целом по прейскуранту, так и по отдельным работам (услугам):
в случае увеличения затрат, связанного с ростом цен и тарифов на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы, услуги сторонних организаций, с увеличением размера тарифной ставки первого разряда, действующей в организации, с переоценкой основных фондов, с ростом прочих затрат, повлекшим снижение рентабельности от реализации работ (услуг) в целом по предприятию ниже уровня 30 процентов (в данном случае пересматриваются тарифы на все выполняемые работы (услуги);
при изменении технологии выполнения работ (услуг);
при изменении налогового и бюджетного законодательства в части ставок налогов, отчислений и платежей, включаемых в расчет тарифов;
в других случаях в соответствии с законодательством.
| Приложение 1 к Инструкции |
Форма плановой калькуляции расчета тарифа на выполняемую работу (услугу)
№ п/п | Наименование статьи затрат | Единица измерения | Сумма |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Расходы на оплату труда | руб. |
|
2 | Отчисления в Фонд социальной защиты населения | руб. |
|
3 | Единый платеж чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости | руб. |
|
4 | Амортизационные отчисления измерительного оборудования и оборудования связи | руб. |
|
5 | Накладные расходы | руб. |
|
6 | Отчисления в инновационный фонд | руб. |
|
7 | Полная себестоимость | руб. |
|
8 | Рентабельность к себестоимости | % |
|
9 | Прибыль (строка 7 х строка 8 / 100) | руб. |
|
10 | Итого | руб. |
|
11 | Налоги и сборы, уплачиваемые из выручки | руб. |
|
12 | Тариф (строка 10 + строка 11) | руб. |
|
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)
| Приложение 2 к Инструкции |
РАСЧЕТ
расходов на оплату труда за один час
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Специалисты, занятые выполнением работ (услуг) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Расходы на оплату труда по тарифным ставкам и должностным окладам с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством | руб. |
|
2 | Количество рабочих часов в месяц | час |
|
3 | Расходы на оплату труда в час | руб. |
|
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)
| Приложение 3 к Инструкции |
РАСЧЕТ
расходов на оплату труда
по_____________________________________
(наименование работы (услуги)
№ п/п | Категория персонала, выполняющего работы (услуги) | Норма времени, ч | Расходы на оплату труда в час, руб. | Всего расходы на оплату труда (графа 3 х графа 4), руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
Примечание. Норма времени на выполнение работы (услуги) различных категорий персонала определяется на основе технологических карт, утвержденных на предприятии.
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)
| Приложение 4 к Инструкции |
РАСЧЕТ
суммы амортизационных отчислений измерительного оборудования и оборудования связи
по ____________________________________________________________
(наименование работы (услуги)
№ п/п | Общая сумма амортизационных отчислений с учетом индексации всего измерительного оборудования и оборудования связи, непосредственно используемых при выполнении работ (услуг), за час, руб. | Количество рабочих мест, оснащенных комплексом измерительного оборудования и оборудования связи, необходимых для выполнения работ (услуг), шт. | Средняя сумма амортизационных отчислений измерительного оборудования и оборудования связи за час на одно рабочее место (графа 2/графа 3), руб. | Время работы комплекса измерительного оборудования и оборудования связи, необходимое для выполнения калькулируемой работы (услуги), ч | Сумма амортизационных отчислений измерительного оборудования и оборудования связи, приходящаяся на калькулируемую работу (услугу) (графа 4 x графа 5), руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Общая сумма амортизационных отчислений с учетом индексации всего измерительного оборудования и оборудования связи, непосредственно используемых при выполнении работ (услуг), в час, рассчитывается исходя из суммы фактических затрат на амортизацию этого оборудования за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов, и среднемесячной расчетной нормы рабочего времени на текущий год (рассчитывается как отношение годовой расчетной нормы рабочего времени на текущий год, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, и количества месяцев в году). Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов, индексация амортизационных отчислений производятся в соответствии с Инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов.
2. Время работы оборудования, затрачиваемое на выполнение работы (услуги), определяется на основе технологических карт, утвержденных на предприятии.
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)
| Приложение 5 к Инструкции |
РАСЧЕТ
расходов на оплату труда персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра, и расходов на оплату труда персонала, занятого при выполнении работ (услуг)
Расходы на оплату труда в целом по предприятию, руб. | Общая численность персонала по штатному расписанию, чел. | Расходы на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др., руб. | Численность аппарата управления, обслуживающего персонала и др., чел. | Расходы на оплату труда персонала, занятого в оказании услуги и выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра | Численность персонала, занятого в оказании услуги и выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра | Численность персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра, чел. | Расходы на оплату труда персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра | Расходы на оплату труда персонала, занятого при выполнении работ (услуг) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)
| Приложение 6 к Инструкции |
РАСЧЕТ
накладных расходов
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Порядок расчета |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Расходы на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др. | руб. | Рассчитываются исходя из тарифных ставок и должностных окладов с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством |
2 | Расходы на оплату труда персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра | руб. | Рассчитываются согласно приложению 5 к настоящей Инструкции |
3 | Отчисления в Фонд социальной защиты населения, чрезвычайный налог и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости, уплачиваемые единым платежом | руб. | Рассчитываются исходя из суммы расходов на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др., а также персонала, выполняющего функции по обеспечению охраны радиочастотного спектра, и установленных законодательством норм отчислений |
4 | Затраты на сырье и материалы | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
5 | Затраты на услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
6 | Затраты на электрическую энергию | руб. | Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета |
7 | Затраты на горюче-смазочные материалы | руб. | Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета |
8 | Затраты на тепловую энергию | руб. | Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета |
9 | Затраты на газ | руб. | Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета |
10 | Затраты на экологический налог | руб. | Рассчитываются по установленным ставкам в соответствии с законодательством |
11 | Затраты на плату за размещение отходов | руб. | Рассчитываются по установленным ставкам в соответствии с законодательством |
12 | Затраты на амортизацию прочих основных средств с учетом индексации амортизации | руб. | Рассчитываются в соответствии с законодательством на основании фактических данных за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов |
13 | Затраты на амортизацию нематериальных активов | руб. | Рассчитываются в соответствии с законодательством на основании фактических данных за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов |
14 | Затраты на арендную плату | руб. | Рассчитываются на основании заключенных договоров на аренду помещений по действующим ставкам арендной платы |
15 | Затраты на страховые взносы в соответствии с законодательством | руб. | Рассчитываются на основании установленных законодательством размеров отчислений от затрат на оплату труда в целом по предприятию |
16 | Затраты по услугам связи | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
17 | Затраты на командировочные расходы | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
18 | Затраты на амортизацию программных продуктов | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
19 | Затраты по земельному налогу | руб. | Рассчитываются исходя из размера земельной площади и установленных законодательством ставок налога, действующих на момент составления расчета тарифов |
20 | Другие затраты | руб. | Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов |
21 | Сумма накладных расходов | руб. | Сумма строк 1–20 |
Примечание. Процент накладных расходов рассчитывается как отношение общей суммы накладных расходов по предприятию (строка 21 настоящего приложения) к сумме расходов на оплату труда персонала, непосредственно занятого при выполнении работ (услуг) (графа 9 приложения 5).
Начальник финансово-экономического отдела | ___________ |
| _______________ |
| (подпись) |
| (И.О.Фамилия) |
______________________
(исполнитель)